2010年10月时事政治

国内部分

1.2010年上海世界博览会中华人民共和国国家馆日仪式10月1日上午在上海世博中心隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席仪式并致辞。上海世博会是世博史上第一次在发展中国家举行的全球盛会。5个月来，246个国家和国际组织参展方汇集黄浦江畔，100多位外国领导人莅临世博园区，近6000万中外游客接踵而至，200多万名中外志愿者真诚奉献，联袂演绎了“城市，让生活更美好”的华彩乐章。 

2.10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。嫦娥二号卫星是我国自主研制的第二颗月球探测卫星，是探月工程二期的技术先导星。与嫦娥一号卫星相比，二号卫星进行了多项技术改进，将验证直接地月转移发射、近月100公里制动、环月轨道机动与定轨、X频段测控、高精度对月成像等多项关键技术，为实现成功落月积累经验。据介绍，嫦娥二号卫星奔月飞行约112小时，在此期间将进行2—3次轨道修正。经过3次近月制动，卫星将建立起距月球100公里的圆轨道。

3.中共中央总书记、国家主席胡锦涛10月2日上午在人民大会堂会见了由中央政治局委员、书记局书记崔泰福率领的朝鲜劳动党高级代表团。

4.10月2日12时25分，在北京航天飞行控制中心科技人员的精心控制下，嫦娥二号卫星成功实施首次地月转移轨道中途修正。据探月工程总设计师吴伟仁介绍，嫦娥二号卫星飞行轨道设计与嫦娥一号不同，相比嫦娥一号先发射到地球附近的调相过渡轨道，再经过多次调整进入奔月轨道，嫦娥二号采用直接进入奔月轨道的发射方式，大大缩短了卫星中途飞行时间。能否精确实施轨道修正，是确保嫦娥二号卫星准确抵达目标环月轨道的重要控制程序。

5.国务院总理温家宝当地时间10月3日上午在希腊议会就中希关系和中欧关系发表了题为《坚定信心　共克时艰》的重要演讲。

6.第二届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨中国人民大学法学院成立60周年庆祝大会10月3日上午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议并讲话。他强调，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，加快建设社会主义法治国家。 

7.国务院总理温家宝10月4日出席了在布鲁塞尔举行的第八届亚欧首脑会议开幕式并致辞。亚欧会议成立于1996年，是亚洲和欧洲之间的政府间跨区域对话论坛。亚欧首脑会议是亚欧会议最高级别会议。本届会议主题为“改善民生：提高公民福利和尊严”，将分别讨论改善全球金融和经济治理、促进可持续发展、全球性问题、国际形势和地区热点问题、亚欧社会文化交往和亚欧会议未来发展等议题，还将正式接纳俄罗斯、澳大利亚、新西兰为亚欧会议成员，使亚欧会议成员增至48个。

8.国务院总理温家宝10月4日和日本首相菅直人在第八届亚欧首脑会议期间进行了交谈。温家宝重申，钓鱼岛是中国固有领土。温家宝指出，维护和推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益。双方同意，加强两国民间交流和政府间沟通，适时实现中日高层会晤。 

9.10月5日，国务院总理温家宝和德国总理默克尔在德国梅泽贝格宫举行会晤，并发表中德总理会晤联合新闻公报。 

10.国务院总理温家宝5日在布鲁塞尔会见了韩国总统李明博。温家宝表示，中国把韩国视为友好邻邦和重要合作伙伴，珍惜来之不易的相互理解和信任，相信两国关系能够经受住考验，保持良好发展势头，造福两国人民。中方愿与韩方和有关各方一道，推动东亚合作不断向前发展。

11.国务院总理温家宝10月6日在布鲁塞尔同欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同主持中欧领导人第十三次会晤。同日，温家宝在布鲁塞尔与欧盟委员会主席巴罗佐共同出席首届中欧文化高峰论坛开幕式并致辞。

12.10月6日上午11时6分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星实施第一次近月制动，32分钟后，卫星顺利进入周期约12小时的椭圆环月轨道。

13.国务院总理温家宝10月7日与意大利总理贝卢斯科尼共同出席中意建交４０周年庆祝活动暨“中国文化年”开幕式并致辞。

14.10月7日下午，嫦娥二号卫星在椭圆环月轨道飞行正常，将按计划进入预定环月工作轨道，即100公里的环月圆轨道。成功进入这个“使命轨道”，将标志着此次探月工程二期“嫦娥二号”任务工程取得基本成功。

15.10月8日上午10时45分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星开始实施第二次近月制动，约17分钟后，卫星顺利进入周期约3.5小时的椭圆环月轨道。据介绍，第二次近月制动主要目的是使嫦娥二号卫星进一步降低飞行速度，使其进入“过渡”轨道，从而为卫星最终进入工作轨道做准备。11时03分，北京中心根据实时遥外测数据监视判断，经过第二次“太空刹车”，嫦娥二号卫星远月点高度由 8631公里降至1830公里。第二次近月制动获得成功。

16.在牙买加召开的2010年世界技能组织大会，于当地时间10月7日表决批准中国正式加入世界技能组织。人力资源和社会保障部作为中国代表派团出席了会议。中国正式加入世界技能组织，可以构建同业技术交流国际平台，有利于学习借鉴世界各国促进技能培训和开展技能竞赛的经验。

17.国务院总理温家宝10月9日在伊斯坦布尔与中国和土耳其文化界知名人士进行座谈。温家宝表示，世界文化的一个重要特征就是多样性，正因为有多姿多彩的文化，才有灿烂的世界。中土都是有着深厚文化底蕴的国家，又都是现代化建设突飞猛进的国家，开展文化交流不仅条件优越，而且意义重大。希望双方共同努力，认真落实好文化交流的各项措施，使中土两国人民世代友好下去。中土文化界人士畅谈了对两国文化、教育、新闻、影视、考古研究合作的感想和建议，表示将携手并进，把两国文化交流推向更高水平，为中土战略合作关系发展做出积极贡献。

18.据国家国防科技工业局消息，10月9日上午11时32分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星成功实施第三次近月制动，顺利进入轨道高度为100公里的圆形环月工作轨道。 

19.全国集体林权制度改革百县经验交流会10月10日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示，强调集体林权制度改革极大地调动了农民的积极性，不仅推进了植树造林，而且促进了林下产业发展，使山地改变了面貌，农民增加了收入，实现了经济、社会和生态效益的统一，要认真总结经验，继续完善政策，把这件利国利民的大事办好。

20.为庆祝朝鲜劳动党建党65周年，朝鲜10月10日上午在平壤金日成广场举行盛大阅兵式。朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日和正在朝鲜进行正式友好访问的中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同10万平壤各界群众一起观看。

21.国家主席胡锦涛10月11日下午在人民大会堂会见了白俄罗斯总统卢卡申科。双方就进一步发展两国关系等问题深入交换了意见，达成广泛共识。

22.郭明义同志先进事迹首场报告会10月11日在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前就学习宣传郭明义同志先进事迹作出重要指示。他指出，郭明义同志是助人为乐的道德模范，是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表。要大力宣传和弘扬郭明义同志的先进事迹和崇高品德，为构建社会主义和谐社会提供强大精神力量。

23.中共中央组织部举办的中央和国家机关到省区市交流任职干部培训班10月11日在北京开班。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在与培训班学员座谈时强调，地方尤其是基层一线是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。到地方和基层一线工作，同基层干部和群众一起摸爬滚打，对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。 

24.第十六届亚洲运动会火炬点燃暨火炬传递活动启动仪式10月12日上午在北京天坛公园祈年殿南广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在仪式上亲手点燃主火炬，宣布第十六届亚运会火炬传递活动开始。

25.国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议，决定建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收，审议并原则通过《关于加强孤儿保障工作的意见》。

26.国务院总理温家宝与加拿大总理斯蒂芬·哈珀10月13日互致贺电，热烈庆祝两国建交40周年。

27.全国人大常委会委员长吴邦国10月14日在北京人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第五十一次委员长会议，决定十一届全国人大常委会第十七次会议１０月２５日至２８日在北京举行。

28.10月15日上午，第108届中国进出口商品交易会（广交会）在广州琶洲国际会展中心拉开帷幕，本届广交会总体展览格局保持不变，但标准展位和境内外参展商数量都比上一届有所上升。主办方预计本届采购商到会人数将与上届持平。

29.截至10月15日下午17时10分，嫦娥二号卫星上搭载的除CCD立体相机以外的6种有效载荷已全部开机，在轨测试完成后将陆续开展科学探测。 

30.10月16日是上海世博会开园第169天，天气晴好，又逢周末，观博客流如潮涌。截至21时，入园游客逾103.27万人，累计参观者达6462.08万人次，双双刷新1970年大阪世博会所创造的历史纪录。

31.10月17日是国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在开幕式上致辞，并为“中国消除贫困奖”获奖者颁奖。他表示，中国政府将加快推进经济发展方式转变，加大扶贫开发力度，让贫困群体更加全面地参与发展过程、更加充分地分享发展成果，为推进世界减贫事业、促进共同发展，贡献自己的力量。 

32.中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员２０２人，候补中央委员１６３人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立６０周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。

　　全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

　　全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

　　全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

　　全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

　　全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

　　全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

　　全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

　　全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

　　全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

　　全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

　　全会提出，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。要高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，积极参加国际合作，维护我国主权、安全、发展利益，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。

　　全会强调，今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。在各部门各地区共同努力下，抗灾救灾工作取得了显著成绩。当前，安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视，科学规划，加大投入，精心组织，全力抓好。要切实安排好受灾群众基本生活，抓紧制定和实施灾后恢复重建规划，全面抓好各项生产特别是农业生产，帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。

　　全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。

　　全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。

　　全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局２００９年１２月２９日作出的给予康日新开除党籍的处分。

　　全会号召，全党同志和全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗！

33.国家主席胡锦涛10月19日下午在人民大会堂会见了俄罗斯联邦委员会主席米罗诺夫。

34.国务院总理温家宝10月19日主持召开国务院常务会议，决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

35.政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议10月20日在北京开幕。这次会议的主要议题是学习贯彻中共十七届五中全会精神，围绕制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建言献策。 

36.10月20日是联合国确定的第一个“世界统计日”，全球性的庆祝活动在上海世博园联合国馆隆重举行。联合国副秘书长沙祖康宣读了联合国秘书长潘基文的书面致辞。

37.国家统计局10月21日公布了前三季度国民经济运行情况。初步测算，前三季度我国国内生产总值（GDP）达268660亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期加快2.5个百分点。据介绍，前三季度经济向好势头进一步巩固，继续朝着宏观调控的预期方向发展。

38.我国“十一五”期间首个开工建设的核电工程——秦山核电二期3号机组10月21日投入商业运行。这是我国核电发展自主设计、自主建造、自主管理、自主运营的又一次成功实践，为进一步掌握第三代核电技术，推动核电产业自主化，实现核电大发展打下了坚实基础。

39.国家主席胡锦涛10月22日下午在人民大会堂会见了南非国民议会议长西苏鲁。 

40.政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议圆满完成各项议程，10月22日在北京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席闭幕会并讲话。

41.新中国治淮６０周年纪念大会10月23日在安徽蚌埠举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉对淮河治理作出重要批示。淮河是我国七大江河之一，地处南北气候过渡带，水系复杂，水旱灾害频繁。１９５０年１０月１４日，中央人民政府政务院颁布《关于治理淮河的决定》，拉开了新中国治淮的序幕。６０年来，党和国家始终把淮河作为全国江河治理的重点，国务院先后召开１２次治淮工作会议，作出一系列重大决策和部署，组织开展了大规模的治淮建设。 

42.在持平日票观博的最后一天、也是距上海世博会闭幕一周之际，海内外游客凭借其高涨的观博热情，提前兑现中国申办2010年世博会时作出的预测。10月24日，上海世博会累计参观者正式突破7000万人次。

43.１０月２４日上午８时，２０１０年北京马拉松赛在天安门广场鸣枪起跑。中共中央政治局委员、国务委员刘延东宣布比赛开始。北京马拉松赛是经国家体育总局和北京市政府批准，并经国际田联和国际马拉松及长跑协会备案的世界高水平马拉松赛事。该赛事由中国田径协会主办，已经连续举办了２９届，是一项具有相当知名度和影响力的传统赛事，并成为了北京市民的一个传统体育节日。

44.纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战６０周年座谈会，10月25日在北京人民大会堂举行。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见了参加过抗美援朝的老同志和志愿军英模代表。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平一同会见，并在座谈会上发表讲话。

45.国家主席胡锦涛10月26日下午在人民大会堂同意大利总统纳波利塔诺举行会谈。两国元首就发展中意全面战略伙伴关系深入交换意见，达成广泛共识。

46.第六次全国人民防空会议10月26日在北京举行。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在人民大会堂亲切会见与会代表，向辛勤工作在人防战线的同志们表示崇高的敬意和诚挚的问候。

47.10月26日上午9时，两列国产“和谐号”CRH380A新一代高速动车组从上海虹桥站、杭州站同时疾驶而出，沪杭高速铁路通车运营。该动车组是目前世界上运营速度最快、科技含量最高的高速列车，曾在9月28日的试运行中创下416.6公里的时速。沪杭高铁开通后，从上海虹桥至杭州最快只需45分钟，比目前沪杭间最快的列车缩短33分钟。 

48.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，10月27日在会见国防大学第五次党代表大会全体代表时强调，国防大学要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，在新的起点上推动学校建设又好又快发展。

49.中国载人航天工程新闻发言人10月27日表示，我国载人空间站工程已正式启动实施，2020年前后将建成规模较大、长期有人参与的国家级太空实验室。我国载人空间站工程分为空间实验室和空间站两个阶段实施。2016年前，研制并发射空间实验室，突破和掌握航天员中期驻留等空间站关键技术，开展一定规模的空间应用；2020年前后，研制并发射核心舱和实验舱，在轨组装成载人空间站，突破和掌握近地空间站组合体的建造和运营技术、近地空间长期载人飞行技术，并开展较大规模的空间应用。

50.十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日下午完成各项议程后，在北京人民大会堂闭会。会议经表决，通过了社会保险法、涉外民事关系法律适用法、修改后的村民委员会组织法、全国人大常委会关于修改代表法的决定。国家主席胡锦涛分别签署第３５号、第３６号、第３７号、第３８号主席令，公布了这四部法律。根据中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛的提名，会议决定习近平为中华人民共和国中央军事委员会副主席。

国外部分

1.韩国国会10月1日召开全体会议，表决通过了对金滉植的国务总理任命。金滉植正式成为李明博政府上台后的第三任总理。国会当天以169票赞成、71票反对、4票弃权的投票结果通过了对金滉植的任命。据悉，这一任命获得了执政党大国家党议员的一致支持，也赢得了部分在野党人士的支持，因此得以顺利过关。韩国前任总理郑云灿因主导的一项修正案导致执政党在地方选举中落败，于7月29日宣布辞职。8月8日，李明博提名金台镐出任新的国务总理。但金台镐迫于在野党压力于8月29日宣布辞任总理提名人。李明博9月16日正式提名现任监查院院长金滉植为新任总理。 

2.美国总统奥巴马10月2日呼吁推动实施清洁能源项目，他认为发展清洁能源将增强美国经济并有助于创造就业。奥巴马2日是在每周例行对全国发表的广播讲话中作上述表示的。奥巴马指出，过去的能源政策使石油公司盈利但削弱了国家经济，是失败的政策。因此，他认为应当推动行业增长并促进就业，推动创新并增强经济竞争力。 

3.10月3日，德国迎来统一20周年。连日来，德国各地举行一系列活动，庆祝自己的国庆日。20年前，随着东欧和国际形势发生剧烈变化、柏林墙倒塌，德国抓住难得的历史机遇，在当时的苏联和美国的支持下，终于重新实现了统一。这也标志着冷战的结束。当时的德国总理科尔被称为“统一总理”，他并许诺，不用多久，德国东部就会呈现一片“繁荣的景象”。20年后的今天，德国人重新回顾统一后东西部的融合史。在10月3日在不来梅市举行的中央庆祝仪式上，德国新任总统伍尔夫发表了他担任总统以来的第一个“纲领性讲话”。他在讲话中感谢国际社会对德国重新实现统一所给予的支持，呼吁对前东德地区百姓为统一后的社会融合所作出的贡献予以足够尊重，并表示，德国未来的主要任务是“弥合社会中的裂痕”。

4.巴西10月3日在平静的气氛中举行全国大选，共有1亿3560万选民在全国各地选举站投票，这是巴西历史上规模最大的一次大选。他们将在2.2万名候选人中选举新一届的总统和副总统、26个州的州长和巴西利亚联邦区行政长官、54名国会参议员（约占参议院席位的三分之二），513名联邦众议员以及1059名各州州府的市议员。

5.伊拉克石油部长沙赫里斯塔尼10月4日说，伊拉克已探明的石油储量从先前的1150亿桶升至1431亿桶，跃居全球第二。沙赫里斯塔尼当天在巴格达召开的记者招待会上说：“伊拉克目前可开采的石油储量为1431亿桶。”他说，这一最新石油储量统计数据，是伊拉克石油部连同一些国际石油公司共同勘探研究的结果，但由于在伊拉克还有一些区域尚未经过石油勘探，因此这一数字并非最终结果。 

6.日本中央银行——日本银行在10月5日召开的货币政策会议上，决定将银行间无担保隔夜拆借利率从现行的0.1％降至零至0.1％，这是日本时隔4年3个月后再次实施零利率政策，意在阻止日元进一步飙升和经济下滑。

7.历时10年的全球“海洋生物普查”项目10月4日在伦敦发布最终报告，这是科学家首次对海洋生物“查户口”，结果显示海洋世界比想象中更为精彩。 根据普查得出的统计数据，海洋生物物种总计可能有约100万种，其中25万种是人类已知的海洋物种，其他75万种海洋物种人类知之甚少，这些人类不甚了解的物种大多生活在北冰洋、南极和东太平洋未被深入考察的海域。

8.全球图书业最大盛会——2010年德国法兰克福国际图书博览会10月5日晚举行盛大开幕式。继去年中国之后，阿根廷担当今年书展主宾国。

9.日本财务省10月7日公布数据显示，截至今年9月底，日本外汇储备为11095.91亿美元，比上月增加394.46亿美元，创历史新高。外汇储备增加的主要原因是，近来日元兑美元汇率飙升，创下15年来新高，日本政府9月实施了抛售日元买进美元的外汇干预，干预总额约为2.12万亿日元（约合257亿美元）。此外，日本持有的欧元资产因欧元对美元升值而增加，也是其外汇储备增加的原因。 

10.阿富汗总统卡尔扎伊10月7日召开和平高级委员会首次会议，期望为阿富汗和平打开“希望之路”。卡尔扎伊呼吁更多的武装人员摈弃暴力，与恐怖组织决裂，并尊重阿富汗宪法。这也就是阿政府提出的与塔利班等武装组织进行和谈的条件。据报道，近一段时间，阿政府与塔利班等武装组织接触的频次在不断增加。但阿富汗塔利班等武装组织提出的条件是，美国和北约必须同意撤出阿富汗，否则不会加入正式的和谈进程。吉布斯同时表示，美国不会加入到和谈中来，“阿富汗问题要由阿富汗人自己来解决。”

11.日本政府在10月8日的内阁会议上通过了总额约5.05万亿日元的新经济刺激计划，以应对日元升值和经济下滑。新经济刺激计划的内容主要包括：促进就业与人才培养，延长住宅和家电等环保积分制度，完善妇幼保健和医疗福利制度，提高地方经济活力，加快稀土类资源的替代技术开发等。日本政府预计，上述政策的实施将提供45万至50万个就业岗位，到2011年底可拉动国内生产总值实际增长0.6％。 

12.莫斯科时间10月8日3时11分，俄罗斯“联盟TMA—M”号宇宙飞船从位于哈萨克斯坦境内的拜科努尔基地发射升空。此次升空的飞船是俄罗斯第一艘经过现代化改装并载有空间站长期考察组成员的新型“联盟”系列飞船。飞船上载有两名俄罗斯宇航员和1名美国宇航员。按照计划，他们将在国际空间站工作5个月。据悉，飞船将于莫斯科时间10日4时左右与国际空间站对接。

13.日本当局目前正在采取各种努力，改善因撞船事件恶化的与中国的关系。而日本首相菅直人10月8日上午在国会答辩时表示，日本政府有必要与中国建立一个防止在钓鱼岛附近海域发生冲突的机制。据日本新闻网10月8日报道， 菅直人是在回答日本公明党党首山口那津的质询时做上述表示的。他称，为了防止撞船事件的发生，今后将会寻求与中国政府进行协商，建议一个共同的防止冲突发生的机制，并表示建立一个防止冲突的机制很重要，这将有助于寻求与中国政府的协调和合作。报道称，菅直人没有说明这一个共同防止机制的内容，但显然是想寻求与中国政府在钓鱼岛问题上的一种“默契”。对此，中国一位不愿透露姓名的日本问题专家在接受环球网采访时指出：“中日两国现在都是世界上对国际社会负责任的大国，为避免冲突及由此导致的中日关系恶化，有必要建立一个对话机制。但是我们的立场没有变，即始终坚持对钓鱼岛及其附属岛屿拥有绝对主权。这一点我们绝不会让步”。

14.巴基斯坦10月10日重新开通与阿富汗相连的多尔哈姆陆路口岸，此前因口岸关闭而滞留在巴基斯坦主要运输通道上的北约运输车队得以重新通行。

15.据韩国联合通讯社10月11日报道，韩国郁陵郡当天表示，为了加强对独岛（日本称竹岛）的实际控制、提高韩国国民对独岛的关心，计划从下个月开始向访问独岛的游客发放“独岛名誉居民证”。报道中还说，名誉居民证封面上印有姓名、国籍、独岛居民证号等内容，背面则印有韩国国旗、独岛照片等内容。希望领取居民证的人只要在访问独岛60天前提交申请书、个人照片等材料，就可以免费领取名誉居民证，外国人也可以申请。

16.菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世10月11日建议，对在处理“8·23”香港人质事件中犯有过失的警官和马尼拉市长等人提起行政诉讼。阿基诺三世在当天举行的记者会上说，根据该事件调查委员会的报告以及政府执行部长小帕基托·奥乔亚和总统法律顾问班子的审议结果，他建议菲律宾国家警察委员会对前马尼拉警区负责人鲁道夫·马格蒂瓦伊、大马尼拉地区警察局局长莱奥卡迪奥·圣地亚哥、负责人质事件谈判的奥尔兰多·耶夫拉和特种部队负责人圣地亚哥·帕斯夸尔三世正式提起行政诉讼。

17.以“为了地区和平、稳定和发展的战略合作”为主题的首届东盟国防部长扩大会（简称“10＋8防长会”）10月12日在越南河内国家会议中心举行。除来自东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、印度、新西兰6个东盟对话国的国防部长或代表外，美国、俄罗斯的国防部长或代表也应邀与会。越南国防部长冯光青在会议开幕式上致辞时表示，“18个国家的国防部长或代表坐在一起，不谈战争，共谋切实促进和平、稳定与发展的国防与安全合作，这在世界近代史上都很少见。”有分析指出，首届10＋8防长会的举行标志着新的地区安全机制正在形成。

18.总部位于美国加利福尼亚州门洛帕克市的杰龙生物医药公司10月11日宣布，该公司干细胞疗法药物GRNOPC1的首期人体临床试验已经启动，这是美国政府批准的首例胚胎干细胞人体临床试验。

19.当地时间10月13日零时12分，第一名被困的智利矿工安全升井，被困700米地下69天的33名智利矿工终于迎来了重见天日的时刻。全智利都在等待着这一时刻。智利总统皮涅拉携夫人在救生井口等候着第一个被困矿工升井。他说，今天是智利谱写人类战胜灾难史诗的一天。

20.第六十五届联合国大会10月12日以无记名投票方式选举德国、印度、南非、葡萄牙和哥伦比亚五国为新任安理会非常任理事国，任期2年。他们将从明年1月1日起，接替奥地利、日本、乌干达、土耳其和墨西哥，与联合国五个常任理事国中国、俄罗斯、美国、英国和法国以及安理会另外五个非常任理事国波黑、巴西、加蓬、黎巴嫩和尼日利亚组成联合国安理会。  

21.新一届荷兰内阁于当地时间10月14日下午宣誓就职。现年４３岁的自民党领导人马克·吕特接替此前担任８年荷兰首相的巴尔克嫩德，宣誓就任新一任荷兰首相。吕特也由此成为自１９４８年自民党成立以来首位出任荷兰首相的该党人士。

22.第十九届英联邦运动会10月14日晚在印度首都新德里的尼赫鲁体育场举行闭幕仪式，这是有史以来规模最大的一届英联邦运动会。在本届运动会期间，来自71个国家和地区的约7000名运动员争夺17个项目的272块金牌。澳大利亚获得金牌74枚，奖牌177枚，金牌和奖牌总数均获第一。印度共获得38枚金牌，创下有史以来金牌总数最好成绩。

23.10月14日，北约28个成员国外交部长和国防部长联席会议在比利时首都布鲁塞尔的北约总部举行，重点讨论北约未来10年发展方向新战略构想草案，为北约继续存在寻找理由。

24.当地时间10月15日14时17分，正在建设的世界最长铁路隧道戈特哈德隧道东线在瑞士阿尔卑斯山底下钻通最后1.5米。这条隧道全长57公里，已经过约25年的设计和建设，计划2017年全部建成。西线钻通预计在明年春完成。建成后，将超过全长约54公里长的日本青函隧道，成为世界最长铁路隧道，将使从瑞士苏黎世至意大利米兰的火车运行时间仅需２小时４０分钟，减少约1小时。届时，每天将运行约300列火车，客运列车平均时速将达250公里，货运列车时速可达160公里。

25.据朝鲜中央通讯社10月16日报道，朝鲜外务省发言人当天称，朝鲜已经做好了重启六方会谈的准备。这位发言人说，朝鲜虽然已经做好了重启六方会谈的准备，但是美国等一些与会国还没有准备好重启会谈，在这样的条件下，朝鲜不会着急，将会耐心地继续进行努力。朝鲜履行六方会谈中所达成的“9·19共同声明”的意志没有变化。

26.10月17日是联合国确定的第十八个“国际消除贫困日”，今年的活动主题为“缩小贫穷与体面工作之间的差距”，意在呼吁各国关注就业，努力创造更多、更体面的就业机会，从根本上解决贫困。

27.亚太经合组织首次粮食安全部长会议10月17日在日本新潟闭幕。会议发表了《新潟宣言》，确定了农业的“可持续发展”和“加快贸易投资”两大共同目标，并制定了行动计划。这是亚太经合组织成立22年来首次举办粮食安全部长会议，与会部长就《新潟宣言》达成共识，并提出62点建议纳入行动计划，中国将负责其中的7项，包括在2010—2012年建立农业技术相关信息网站等内容。 

28.朝鲜第六届平壤秋季国际商品展览会10月18日在平壤三大革命展示馆开幕，包括来自中国、俄罗斯、德国、瑞士、朝鲜等19个国家和地区的140家企业参加了本届商品展。平壤秋季国际商品展览会于2005年首次举办，是继平壤春季国际商品展览会之外朝鲜举办的又一项重要的国际商品展示交流活动。 

29.在时隔40年之后，俄罗斯计划“重返”月球。拉沃奇金科研生产联合体总经理兼总设计师哈尔托夫10月18日透露，俄将于2013年开始实施重返月球探测计划，2015年以后在月球上建自动航天器着陆基地。哈尔托夫说，俄计划于2013年将“月球—国际”人造装置发射升空，科学家将利用绕月人造卫星研究月球及其表面构造。这是俄重返月球探测计划的第一阶段。在探月计划的第二阶段，俄罗斯将与印度共同实施探测月球的“月球—资源1”计划，印度负责研制轨道航天器、小型月球车和运载火箭，俄罗斯负责研制着陆装置。哈尔托夫透露，2015年之后俄将启动“月球—资源2”项目，这是俄重返月球探测计划的第三阶段。在这一阶段，要把一个重型月球车送上月球，让月球车在月球表面采集土壤样本，使用从月球上发射的火箭把土壤样本送回地球。为此，俄计划在月球表面建立一个着陆平台。

30.英国首相卡梅伦10月19日发布战略防务与安全评估报告，宣布今后４年将国防预算削减８％，但强调对驻阿富汗英军的支持不会削弱。卡梅伦在议会下院发布报告时指出，政府并不想一味地节省国防开支，而是要对维护国家安全利益的方式进行改革。他特别提到，虽然国防预算将减少８％，但仍符合北约的要求，英国仍是世界第四大军事强国。 

31.联合国人口基金10月20日发表的《２０１０年世界人口状况报告》预测，到２０５０年，世界人口将超过９０亿，人口过亿的国家将增至１７个，印度将取代中国成为世界人口第一大国。

32.西班牙首相萨帕特罗当地时间10月20日中午举行新闻发布会，宣布进行大规模内阁改组。鲁瓦尔卡瓦接替第一副首相德拉维加的职位，并且仍兼任内政大臣职务，成为西班牙政府的第二号人物。原卫生大臣希门尼斯转任外交与合作大臣。此外，4名新人进入内阁，分别掌管首相府，就业和移民部，环境、农村及海洋部，卫生、平等事务及社会政策部。萨帕特罗在发布会上表示，这次内阁改组有助于赋予政府新的能量和动力。

33.俄罗斯首都莫斯科市杜马10月21日审议通过了俄总统梅德韦杰夫提名索比亚宁出任莫斯科市长的议案。当天，莫斯科市杜马35名议员进行了无记名投票，以32票赞成的结果通过了该议案。在投票前，索比亚宁在莫斯科市杜马发表讲话时说，担任市长后，他将对市政管理进行改革，努力改善莫斯科的投资环境，进一步提高市民的社会福利，改善城市交通状况。9月28日，担任莫斯科市长18年之久的卢日科夫因“失去总统信任”被梅德韦杰夫解职。10月15日，梅德韦杰夫宣布提名索比亚宁出任莫斯科市市长，并将这一议案提交莫斯科市杜马审议。

34.二十国集团财长和央行行长会议10月22日在韩国庆州开幕。会议将就汇率、构建全球金融安全网络等问题进行协商，以为下月举行的二十国集团首尔峰会做准备。

35.“维基解密”网站不顾美国五角大楼的禁令，于10月22日公布了391832份有关伊拉克战争的文件。这一举动立即在美国社会引起震动。《纽约时报》、《华盛顿邮报》均在23日头版位置对此进行报道。美国国务卿希拉里·克林顿和五角大楼新闻发言人22日均对此泄露事件予以谴责。五角大楼新闻发言人莫雷尔称此举是“可耻的行为”，将对驻伊拉克和驻阿富汗美军带来“极大伤害”。此次泄露的文件数量是今年7月泄露阿富汗战争文件数量的4倍，这使得美军所处危险“呈几何级数地成倍增加”，因为此举将使美军如何行动、战略战术、装备能力、反应时间等悉数暴露给敌人，为他们提供了杀伤美军的机会。“维基解密”网站此批泄露文件的时间跨度从2004年初至2010年1月1日，内容涉及美军在伊拉克的数千次战斗、路边炸弹袭击事件、装备失灵事故、私人保安承包商涉嫌的枪击案等。这些文件中有关虐囚和伊拉克平民伤亡的记载尤其引人注目。

36.韩国联合通讯社10月24日报道说，原定于10月底在韩国西部海域（黄海）进行的韩美航母战斗群联合军演近日被取消，而且今年年内将不会再进行有美国航母参加的联合军演。此外，原定于10月底在韩国西部海域进行的韩美海军大规模登陆演习也被推迟到11月底。韩联社当天援引政府高层人士的话说，由于韩美此前已于9月底在西部海域进行了反潜联合军演，本月底再进行大规模演习将受到各种条件制约。

37.韩国红十字会向朝鲜水灾受害地区提供的5000吨大米和300万份碗装方便面于10月25日分别在群山和仁川港举行了起航仪式。这是李明博政府成立以来，韩国首次通过政府基金对朝鲜进行大米支援。韩国红十字会总裁柳宗夏当天在起航仪式上表示，对朝鲜灾民进行大米和物资援助是从人道主义原则和同胞感情出发做出的决定，本月底即将举行离散家属会面活动，南北关系改善的大门正在逐渐打开。 

38.据英国路透社10月26日报道，由总部位于德国的透明国际编撰发表的年度全球“清廉指数”显示，索马里是全世界最腐败的国家。该组织的最新报告还显示，美国从去年的第19位“最清廉国家”跌至今年的第22位，“清廉指数”从7.5掉至7.1，这也是该指数设立15年来美国得分最差的一次，也是它第一次跌出“最清廉国家”前20名。透明国际在美国的负责人Nancy Boswell指出，美国在次贷危机中的借贷措施、麦道夫“庞氏”骗局的揭穿，以及政治献金等丑闻大大削减了美国“主流道德思潮”在公众心目中的地位。

39.韩国和朝鲜红十字会会谈于10月27日结束，双方未就离散家属会面机制化等问题达成协议，双方商定将于11月25日再次举行会谈，以商讨离散家属会面机制化等人道主义问题。

40.联合国大会10月26日召开全会，讨论关于美国对古巴的封锁问题，会议以187票赞同、2票反对、3票弃权的结果通过了要求美国立即结束对古巴封锁的决议。决议说，美国对古巴的封锁政策缺乏任何道德或法律基础，不会获得支持。常年的封锁给古巴人民的健康、粮食等方面带来严重损害。决议还说，目前仍有会员国颁布和实施影响他国主权和正当权益的法律和条例，联大再次敦促有关国家尽早撤销或废止目前仍在实施的这些法律和条例。

41.朝鲜《劳动新闻》10月28日发表评论员文章称，要想实现朝鲜半岛无核化，必须首先消除美国对朝鲜的核威胁，六方会谈的命运和朝鲜半岛无核化的前途完全取决于美国的态度。文章说，重启六方会谈问题近日已提上日程，国际社会都希望六方会谈早日重启，为东北亚和世界和平与稳定创造有利环境，但有关美国“对朝先发制人核打击计划”的消息给朝鲜半岛核问题的解决蒙上了阴影。