澳大利亚：拟出台政策取消留学生境内申永居

据澳大利亚媒体报道，澳大利亚政府正在讨论取消赴澳留学与获得永久居留权相挂钩的政策。澳联邦副总理兼教育部长吉拉迪和移民部长艾云斯已经表示，需要明确区分教育与技术移民之间的联系；而澳大利亚工党议员汤姆森则强烈要求，留学生应被强求返回自己的原住国去申请澳大利亚的永居签证，并提出一个两年的“冷静期”。众所周知，国内很多学生赴澳大利亚留学，是奔着移民而去的，一旦取消留学生在澳申请移民资格，相信会对澳留学产业带来较大影响。不过，有业内人士分析认为，取消留学生境内申永居会阻碍澳经济发展，获批可能性不大。

在澳申请有两大优势

据了解，目前，中国学生在澳境内申请移民和境外申请有很大的差别。据美成达移民顾问Cathy介绍，差别主要体现在两方面：一是对工作经验的要求不同。“只要在澳学习时间长达两年或以上，并在毕业后半年内提交移民申请，会被免掉工作经验的要求。留学生毕业后可以申请18个月的过桥签证，等待移民审批；而境外申请的话，澳大利亚移民局对申请人在工作经验上的要求是，申请前两年内有1年的工作经验，而且不同行业还有各自的特殊要求，例如ACS（计算机职业评估）就要求本科生有4年工作经验，而大专生更要有6年的工作经验。”二是审理时间上的差别。“按照现在的审批速度，今年9月23日后递交移民申请的人，如果专业不在SCL（关键职业清单）上，排期至少排到2012年；而在澳境内申请则按另外的排期，一般而言，雅思成绩达到4个6分，等待时间只需1年左右，若达到4个7分，审理速度还会加快。”

因此，如果留学生真的被强求返回原住国才能申请永居，不仅移民优势不再，与国内的申请者相比，甚至会处于劣势。

技术移民政策趋紧

这两年，澳大利亚移民政策频繁调整，从技术移民配额的缩减到SCL的出台，再到雅思成绩的提升，技术移民门槛被一步步抬高，而这次关于取消留学和获得永居权挂钩的政策商讨，态度更是来了个180度的大转变，几乎挡住了留学生移民的道路。

“从根本上来说，这和澳大利亚执政党有关。2007年11月，澳大利亚工党击败执政11年的自由党，成为新的执政党，工党是澳大利亚劳工界的代表，当然更关注本国的劳工阶层。新移民在某种程度上会对当地劳工形成冲击，而且移民大量集中在悉尼、墨尔本等大城市，这个问题一直得不到解决，尽管澳政府采取了特定地区移民加分、政府担保等政策，但是效果不明显。”艾迪留学的资深留学专家谢杭东分析道。他指出，一方面，很多新移民，包括刚刚毕业的留学生移民，在语言、专业技能等方面没能达到就业市场的标准，反而成为社会的负担；另一方面，金融危机对澳大利亚的经济和就业造成很大冲击，因此，澳大利亚政府不得不出台一系列移民调整政策，试图改变现状，提高移民素质，平衡某些热门和冷门的就业市场需求。

业内人士观点

获批可能性不大

留学是澳大利亚出口中排名第三位的行业，对澳大利亚经济发展所起的作用不可低估。而一直以来，澳大利亚技术移民政策较宽松，使得许多中国学子把赴澳留学当作获取居留资格的捷径。澳国家统计局季刊《澳大利亚社会趋势》上的一篇报告指出，2007-2008年度，共有4.4万名中国人和印度人获得永久居留权，其中36%是在澳本土递交申请，且大多是学生。

业内人士分析，一旦取消留学生获永居的特权，对整个留学产业的破坏力是不可想象的，这也不符合澳政府长期的社会经济发展战略。谢杭东认为，澳政府不可能出台一些严重影响留学行业的政策。

但是，任何移民政策的不确定性，都会带来澳大利亚留学市场的一种观望情绪，“这种观望情绪会直接导致学生申请量下降，比如说，因为移民的英语要求大幅提高，TAFE课程的学生申请量已经下降。”谢杭东表示。