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文章称,虽然过去几个月里新美俄削减战略武器条约引发了诸多讨论,但却有一个非常重要的问题没有得到足够的关注,即中国活力充沛的核力量现代化项目。根据美俄新削减战略武器条约规定,美国将削减约20%至30%战略核力量,与此同时,中国却正在积极打造自己的战略核力量,美国政府或立法者是否曾想过这一事实对美国构成的影响仍不得而知。
对此,文章指出,因为美国国会即将在未来数日或数周内投票决定是否批准该条约,所以现在正是谨慎考虑该问题的关键时刻,特别是只要该军控条约被通过,美国就有在未来十年内遵守条约规定的责任。
虽然中国具体抱负可能无从明确,但毫无疑问,中国的抱负是远大的。在去年国会作证时,时任美国国家情报总监的丹尼斯·布莱尔表示,从某种程度上来讲,北京在国际舞台上的行为受“中国在东亚、乃至全球发挥大国作用的远大抱负”驱动。
为了实现这一目标,中国始终致力于发展综合国力:政治、经济以及最令人担忧的军事领域。中国的军事现代化正以狂热的进度展开;在过去的二十年中,其国防预算平均每年提高10%。
就核领域而言,中国依靠其战略火箭部队,即第二炮兵部队。二炮部队早就列装了少量类似CSS-3和CSS-4的可携带3至5兆吨高热核弹头的液体燃料、井基洲际弹道导弹系统。不过,近年来,其又列装了许多固体燃料、公路机动导弹,例如东风-31A导弹,与井基导弹相比,公路机动导弹减少了反应时间,同时还提高了生存能力。
另外,文章指出,在新最五角大楼向美国国会呈交的年度中国军力报告中,五角大楼警告称,中国拥有“世界上最活跃的陆基弹道与巡航导弹项目。”其可能还在“研发一种新型公路机动洲际弹道导弹,这种新型导弹可能携带分导式多弹头”--虽然分导式多弹头由一枚洲际弹道导弹携带,但却可攻击多个目标。
文章称,据五角大楼称,中国的分导多弹头导弹还意味着,其核弹头数量“有可能会在未来十五年内增加一倍以上。”五角大楼进一步指出,解放军还在为其战略核力量研发机动式弾头、诱饵、干扰以及热防护层等装置,并提高战略核力量抵达预定目标的能力。
除此之外,有报道称,中国第二炮兵部队已在中国北部修建了3000多英里长的隧道,这些隧道被称为“地下万里长城”。一些人认为,该隧道系统意在隐藏中国渐增的核武库,并为北京政府提供可在敌军首次攻击中幸存下来的陆基核力量。
而且,正逐渐得到提高的并非二炮部队自己。北京政府也在发展多样化的核武库:从长期陆基核武器的“单一体”,到已被俄美等其他主要核大国所接受的更为传统的海、陆、空“三位一体”核力量。其中,转变较为显著的当属海基核力量。冷战期间,苏联及美国的潜艇部队被视为核三位一体中,隐身性及可存活性最强的装备,尤其是在提供第二次攻击能力方面。清楚地了解这一点后,中国当前正向海面之下部署核威慑力量。