手机版 欢迎访问风云网--笑看风云,尽知天下
后冷战时代,东亚安全架构是一个强化美国主导地位、兼容中国的和平崛起以及保持地区热点问题现状的发展模式。然而,近10年东亚随着全球政治与经济形势的变迁发生了重大变化。中印韩等国持续的经济崛起,全球经济权力的重心正在向东亚转移。地区安全的结构性调整成为大势所趋,这一调整的核心,是在东亚日益成为全球经济“权力场”后,各主要大国如何来重新规划在东亚的战略利益。
中国崛起所带来的“权力变更”首先不是政策和战略上的变化,而是微妙复杂的心态、知觉和认知上的变化。中国周边大部分中小国家,如日本、韩国和部分东盟国家担心中国崛起之后会实行扩张性政策,开始转而通过加强与美国的军事与防务合作和增加自己的军费和防务开支,来牵制和防范中国。在这样的背景下,“美国因素”反而在心理和观念上更容易接受,“中国因素”却常常缺乏“亲近感”和“不确定性”,而在后冷战时代上升为了地区安全最主要的防范对象。
其次,中国和主要大国的战略竞争开始明显扩展到海军力量、海洋影响力以及海洋势力范围等一系列的新问题。无论是南中国海问题、黄海军演争议还是中日东海及钓鱼岛冲突,海洋问题争议背后的实质关注点不仅是领土、资源的竞争,更是对未来以海上实力、海洋权利、海军建设为代表的远距离力量投送能力的关注。中国海军力量建设和战略走向成了大国竞争的重要因素之一。甚至有人危言耸听地认为,东亚已经开始进入新的海上势力范围划分的地缘战略竞争时代。
第三、奥巴马政府“重返亚洲战略”高调宣示美国的军事力量优势和军事同盟的首要地位,为了“打压”中国和确保美国的区域领袖地位,过多地使用了联合军演、提升军力部署和扩展军事与防卫合作等战略性强势做法。这不仅加大了区域紧张气氛,也让东亚安全环境中对抗的因素抬升。