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尹卓认为,中国军舰将主要在撤侨安全和协调方面提供帮助。由于撤侨船舶缺少被护航经验,护航海域陌生,以及利比亚沿海局势不明朗,这次行动有一定的困难,但是补给问题并不大。这次行动是中国海外军事行动的一个重要突破,是和平时期维护国家海外利益的一个重要范例。中国海军应参与国家海外护侨撤侨应急机制,今后这种军事行动将成为常态。
中国军舰护侨可提高人员船舶安全
据分析,中国海军“徐州号”导弹护卫舰,将穿越红海,经苏伊士运河前往利比亚附近海域,参与撤侨行动。那么,“徐州号”将为中国侨民提供哪些帮助? 尹卓少将认为,中国海军主要任务是为撤侨护航,将在安全和协调方面发挥作用。因为这次我国撤侨雇佣的是希腊的船舶,部分被困人员将从利比亚撤到希腊,还有一部分从陆路,或者海路,撤到突尼斯,再从这两个国家开始转飞机回国。
在整个撤侨航程中,有可能遇上一些不安全事件。因为现在从埃及到利比亚、到突尼斯,这些地区都存在一定动乱,特别是利比亚。根据撤离的侨民叙述,一开始我们在利比亚的工程技术人员,开始还只是被抢劫一些财物,后来他们开始杀人,开始对侨民开枪,另外还把侨民的物资、器材一抢而空,把住所、施工工地等放火烧掉。那么这就直接威胁到我国侨民的生命安全。这些事件是在陆地上发生的,但是有可能发展到海上抢劫,而且这个可能性非常大。因为这些侨民返回,毕竟还有一些带着财物回来。这些财物有可能成为抢劫的目标。因此我国派海军护航舰艇去协助,帮助撤侨,当然是大大加强侨民和船舶的安全。
此外,这段航程里面,特别到希腊,在中地中海和东地中海这个地方,由于以色列和其他阿拉伯国家长期对抗,本身就是不稳定的。我国派一艘护卫舰伴随保护是非常必要的。而且在协调方面,因为海军舰艇,通信手段是比较完整的,如果有紧急情况跟国内通报,另外进港、出港,陆上的情况,随时可以通过我们完整的通信手段,跟希腊、利比亚、突尼斯等方面,跟国内进行报告,互相之间进行联络。这样组织协调作用就会方便很多。
尹卓少将认为,这次我国海军参加撤侨行动意义重大。虽然,我国过去曾经有过撤侨行动,比如在南太平洋岛国发生动乱的时候,我们曾经有过撤侨行动,另外在中东地区,我们有类似的撤侨行动,比如说伊拉克战争期间,我们也有撤侨行动,但当时雇佣的都是地方船舶,我们军用舰艇都没有参加。现在,我海军舰艇已经执行了将近三年的亚丁湾索马里护航任务,军舰也正好在这个附近,赶上这次撤侨,因此我们就派了舰艇去。这是对我们海外军事行动是一个重要的突破。
截止目前,我们在撤侨和护侨问题上,还没有非常明确的一整套的条令,还没有明确地提出使命任务。从护航开始,到这次护侨、撤侨,今后撤侨、护侨,将作为我们海军和平时期,完成非战争军事行动,应对非传统安全威胁一个很重要的范例。党中央很早就对我军提出这个要求,就是要维护我国海外利益,要为国家经济利益的发展提供支援。外交部也把护侨问题,保护侨民合法权益,保护他们的安全,作为一个重要任务,都已经形成一套完整的撤侨应急机制。我们军队今后应该紧密地跟国家的外交政策配合,在整个国家的决策下,在中央军委指挥下,参与到这个应急机制里头来。哪些地方需要,我们海军就派舰艇,比如我们今后还有大型的医院船,大型的两栖舰,除了战争舰艇以外,这些舰艇舱容积很大,都可以直接撤侨民。以后,如果我国海军正式参与到国家的护侨、撤侨应急机制中,海军使命任务就是护侨和撤侨,这种军事行动也将会常规化、常态化。但是美军对解放军这种非战争态势下的军事行动却深感忧虑,随着中国军队在常态的危机事件中不断的成长,可以遇见的未来对美军的威胁也就越大!中国可以借助各种事件来达到军事上的目的,这个将会是美军不愿意面对的最可怕的后果!
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