中国18岁以下农村留守儿童达5800多万

留守儿童、流浪儿童、孤残儿童、贫困地区儿童……对于那些处于特殊困境中的儿童，有关部门和相关机构以及社会各界正在积极行动，对他们寄予热切的关注和爱护。

流浪儿童是社会特殊群体，他们的救助、保护和管理一直受到广泛关注。2003年，民政部出台《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《关于加强流浪未成年人工作的意见》和《流浪未成年人救助保护中心建设标准》，保护流浪未成年人的权益。此外，我国还在2005年8月开通了全国流浪乞讨人员救助管理信息系统，为数万名流浪未成年人建立了电子档案。

全国妇联提供的调查数据显示，目前我国18岁以下农村留守儿童达5800多万。围绕他们所面临的问题，全国妇联重点研究推动了农村留守儿童关爱服务阵地建设。目前，留守儿童之家、托管中心蓬勃发展，湖北、甘肃等地实施了“留守儿童之家百分之百覆盖行动”“留守家属综合服务体系试点”等一批公共服务项目，留守流动儿童成长环境逐步改善，留守儿童及家庭切实受益。

孤儿是世界上最弱小、最无助、最需要帮助的群体。目前，全国有300多所儿童福利院和800多个社会福利院儿童部，集中供养了11.4万名孤儿。近期发布的《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》提出了建立孤儿基本生活保障制度，提高孤儿医疗康复保障水平等措施。

实施中国儿童少年安全健康成长计划、建立博爱儿童新村……为了帮助贫困家庭等特殊困境儿童，从中国儿童少年基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国社会福利教育基金会等社会组织到厂矿企业，从人大代表到政协委员，社会各界都在积极行动。

有关部门负责人同时指出，在我国，对于特殊困难儿童保障体系还不够健全，保障水平有待提高；由于客观条件和自身障碍的影响，特殊困难儿童总体生活状况与社会平均水平还有较大差距，这些还需要不断努力来改善。