希望田野的新画卷——石家庄辉煌"十一五"之路④

　

赵县日光温室大棚喜获丰收。本报记者 张震 摄 （资料图片）

　　一水一肥小麦亩产超千斤，一个桃子卖到50元，一亩大棚收入四五万元……回首“十一五”，党的惠农政策如阳光雨露，给石家庄这片肥

沃的土地带来勃勃生机，耕耘者经过辛勤的劳作，创造了一个又一个传奇，描绘出一幅壮美的画卷。

　　回首这五年，广大农民心里都是热乎乎的，因为这五年，全市上下不折不扣地落实惠农政策，让农民享受到了免收农业税，加入新农合、新农保等看得见摸得着的实惠；因为这五年，我市加快现代农业建设，实现了粮食生产稳定增长，肉蛋菜奶产量、质量提升，农民收入年年递增；因为这五年，我市加快农村配套改革，统筹城乡发展工作开始全面启动，农民生活水平好比芝麻开花节节升高。

　　科技兴农

　　农业增效土变金

　　“一水一肥小麦亩产就能超千斤，这回俺可是真服了。”2008年6月15日下午，在赵县韩村地头上，经专家现场实打实收，周振江家20亩小麦平均亩产566.3公斤，70岁的周老汉禁不住连声感叹。

　　“单产667.89公斤，打破了河北省高产纪录！”2009年6月12日，在栾城县北屯万亩示范方创建现场，随着农业部小麦实打实收专家组一声公布，现场响起一阵热烈掌声。

　　这只是发生在我市夏粮丰收时节的两个真实场景。作为一个农业大市，一个粮食生产大市，尽管这五年间，我市经历了严重干旱、风雹灾害、初冬暴雪和春季严寒等多种自然灾害，但我市粮食生产一直十分平稳，从2006年到2009年，夏粮连年增收，即便是遭受严重自然灾害的2010年，夏粮平均亩产也达到了413公斤，与此同时秋粮丰收，首次实现了玉米亩产超千斤。而这些来之不易的成果主要归功于我市科技兴农战略的大力实施。这五年间，良种培育和良种良法配套推广同步进行，市农科院不仅培育出了节水高产的石家庄8号和石麦15，还培育出了既优质又高产的石麦18号等国审、省审优良品种。有了这些小麦优良品种，再加上我市大力实施的科技入户、高产创建和粮田亩增百元等一系列配套工程，这才有了全市的粮食生产稳定增长。“科学是第一生产力。”在这里得到了最好的证明。

　　一个桃子卖50元，一亩苹果纯收入上万元。这不是神话，而是实实在在地发生在平山县下槐镇农民王江涛身上的事。在农业部门的支持下，王江涛这个土生土长的山里人，不仅在自己的果园里搞起了生草栽培、标准化生产，为自己的桃子、苹果申请了绿色食品认证，注册了“天红”商标，还成立了“王江涛生态农业合作社”，带领周边村的果农走出了一条致富增收的新路子。用王江涛自己的话说这叫“新观念让人变聪明，让山川旧貌换新颜”。

　　让农民按着操作规程搞标准化生产，给农产品注册商标创名牌，让农产品带着绿证进市场，这一直是我市各级政府和部门不懈追求的目标。如今，努力已有回报，在全市已有不少农民像王江涛一样，依靠标准化生产提高了产品的质量，依靠合作社搭桥，解决了产品的卖难，有的还与省城大型超市实现了农超对接。

　　不仅如此，在过去五年间，我市连续实施“115行动计划”，使全市农业产业化经营保持了全省领先水平。目前，全市农业产业化国家级重点龙头企业达到3家；省级重点龙头企业达到38家，增量和总量分列全省第一位。预计今年全市农业产业化经营总量可达到650亿元以上，龙头企业农产品加工转化率预计达到71.5%。

    “种一亩日光温室蔬菜，仅观光采摘一项一年就能收入四万多元。而且建大棚政府不光发补贴，还帮着协调贴息贷款、考察种植项目、培训实用技术，人们没个不乐意。”这是栾城县柳林屯乡岗头村农民郭文杰的心里话，也是城郊区域广大农民的心声。

　　随着我市《现代都市农业发展指导意见》的出台，目前市内各区和各组团县（市）都加大招商引资力度，积极谋划发展建设现代都市农业。栾城在沿太行大街两侧规划了万亩生态园，高新区佐美庄园建设已初具规模。特别是今年11月1日，石家庄（藁城）现代农业观光园起步区建设初战告捷，并举行了开园仪式。这标志着我市在加快农业发展方式转变，推进传统农业向现代都市农业发展迈出了坚实而又可喜的一步。相信在不久的将来，在都市区范围内的耕地，将不仅仅局限于生产供人们吃、用的初级农产品，还将成为供人们观赏、休闲、娱乐的伊甸园。

　　资金助农

　　城乡统筹促发展

　　一排排二层欧式连栋小别墅整齐漂亮，让人神往，红尖顶，白墙壁，楼前楼后绿草茵茵，楼群间的街道平坦顺直。这不是哪部影视剧里的画面，而是平山县北马冢村的现实场景。

　　在过去五年间，统筹城乡发展，缩小农村与城市的差距在我市不是仅停留在文件上，而是真正落实到日常的工作当中。据财政部门初步统计，五年来，各级财政投入不断向农业农村倾斜，全市共落实惠农资金69.97亿元，使农业基础条件明显改善，农业综合生产能力明显提升。全市实现了村村通油路，共解决100.3万农村人口饮水安全问题，发展节水灌溉154.98万亩。特别是随着农机补贴政策的连年落实，大大刺激了农民购机热情，进一步推动了农业机械化水平的提高，为全市农业经济稳定发展夯实了基础。目前，全市小麦生产已经实现了全生产过程的机械化，随着玉米联合收获机推广力度的加大，玉米机械化水平也大幅提高，全市粮食生产保持了稳定发展的良好势头。

　　随着大量惠农资金的落实使用，全市社会主义新农村建设掀起热潮。从最初的清理垃圾、硬化街道、栽树种草，到后来的建设新民居，彻底改善农民居住环境，城乡统筹发展步子越迈越大，农村越来越美。特别是从2009年开始，我市启动了新民居建设工程，这是我市有史以来有组织、有计划推进的一次最大规模的农村住房建设。两年来，全市共抓了540个示范村，并谋划了34个联村并建示范点。像藁城市只照村，五庄合并建新村这种以前想也不敢想的事如今已变成了现实，更多的联村并建试点正在加紧建设。

　　随着农村集体财富积累机制的示范推广，进一步壮大了农村集体经济实力，从一定程度上解决了村级组织缺钱办事的问题，我市的成功经验还被推广到了全省乃至全国。

　　随着土地、资金等一系列新民居建设配套政策的出台，全市新民居建设加快了步伐。

　　如今，在我市广大农村，无论穷村富村，无论房屋新旧，柴草乱堆、污水横流的脏乱差现象不见了，取而代之的是整洁的街道庭院。不少农户还建起了户用沼气池、卫生厕所，用上了太阳能热水器。农村环境在变，农民的精神面貌也发生了翻天覆地的变化。

　　政策惠农

　　减负增收承党恩

　　在过去五年间，我市农民感受最深的就是国家惠农政策不断出台，农民负担不断减轻，家庭收入连年递增，生活水平逐年提升。

　　“十一五”的第一年，全市农民就迎来了全面取消农业税的喜讯。延续了2600年的“皇粮国税”一朝废除，农民奔走相告，喜悦之情溢于言表。为表达自己的感恩之情，灵寿县农民王三妮自费铸了一尊“告别田赋鼎”，一时轰动全国被传为佳话。在鼎的铭文最后他这样写道：“我是农民的儿子，祖上几代耕织辈辈纳税。今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人，万代歌颂永世不忘。”在中国传统文化中，鼎是一种非常重要的礼器，也是中国青铜文化的代表，有着丰富的文化内涵。传说中国古代皇帝夏禹曾经铸了九尊鼎以象征当时全国的九个州，所以鼎就成为国家权力的象征。王三妮自费铸鼎谢党恩，实际上是农民拥护感谢国家惠农政策的集中体现。

　　紧接着，国家又不断有新的惠农政策出台，王三妮一家从国家的惠农政策中得到的好处也越来越多。特别是2007年全市17个农村县市全面推行新农合，又让他一家受益。这年3月，他妻子武振凤因为肾结石手术住院，国家给她免去了一半的住院费。为了记述国家多项惠农政策给自己和乡亲们带来的好处，经过一年多努力，他又铸成了一尊“恩惠鼎”。

　　2009年底，新农保开始在鹿泉市试点，老有所养又让农民看到了新希望。“还是新农保好，个人缴费少，国家补贴多。俺们老两口，一个月就能领110元的养老补贴。”今年1月26日，62岁的鹿泉市获鹿镇三街村民卞春梅，拿着新领的存折，激动得热泪盈眶。更让农民高兴的是，明年新农保试点范围将扩大到正定、藁城两县（市），将有更多的农民受益新农保。

　　“农业税给咱免，种地还要补助钱；合作医疗已实现，有病有灾有人管，住院国家补助钱；老有所养政策好，孤寡老人也领钱；九年义务已实现，学生上学不花钱……”这个顺口溜虽然并不是那么合辙押韵，但它形象地概括了“十一五”期间国家出台的惠农政策，表达了农民最朴素的感恩之情。

　　尽管随着农资涨价等因素的影响，农民增收难度不断加大，但惠农政策接连出台，个个都有含金量，着实减轻了农民不少负担，再加上各级政府大力扶持特色产业发展，引导农民转移就业，使全市农民人均纯收入保持了持续稳定增长的良好势头。下面这组数字就是证明：2006年4456元，2007年4954元，2008年5469元，2009年5977元。据市统计局农调队提供的资料，今年前三季度全市农民人均现金收入5935.66元，比上年同期增加683.79元，尽管第四季度增收有限，但今年全市农民人均收入突破6000元大关是肯定的了。

　　原野上，碧绿的麦苗在暖冬的阳光中孕育着新的希望，一栋栋蔬菜大棚里已经开出希望的花朵……展望十二五，随着农业产业结构调整和土地流转政策逐渐完善，全市农业现代化的步伐将迈得更快更稳。随着统筹城乡发展的全面启动，农民住在乡村享受城里人生活的梦想不再遥远。正如歌里唱的那样，“我们的未来在希望的田野上，人们在明媚的阳光下生活，生活在人们的劳动中变样……”本报记者 潘双清
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