时评：官员更应成监管的“靶子”

国家税务总局日前发文要求对财产转让所得、利息、股息、红利所得等五类高收入的个税征收加强管理，充分发挥税收在收入分配中的调节作用。

　　从扩大国家税收、预防国有财产流失的角度，对上述五类高收入者加强税收监管，是极为必要的，也是税收政策日趋细密和社会日益公平的标志。但是，就当前个人税收征管的难点、重点而言，则非官员群体莫属。

　　说到隐蔽个人应缴纳所得税，大量官员比普通老百姓有着更优异的便利条件：“工资基本不动、吃喝基本靠送”。去年1月，一位网友在其博客中发表题为《山东×市一燃气公司行贿官员预算表》的帖子，该燃气公司拟行贿的官员名字、职务以及费用款项一目了然。这家燃气集团的公关维护预算总额达106.3万元。对市委书记的维护方案有4项：用餐、慰问、来集团考察预算等，其预算总数达7.8万元之多。这些来自于商业公司的所谓公关费用，当然不可能入工资的账，也必然游离于纳税之外。而且，这样的事例并非个别，这也是加强对官员工资外收入税收监管的第一个理由。

　　另外，官员究竟有多少财产？定然比普通百姓更难说得清。迟迟在全国推行不了的官员财产全面公开，其真正的阻力就在于影响了部分官员的既得利益。日前，某县煤炭局长腐败落马，经查，其在北京等地有房产35处、家产过亿元……这类官员们纳税了吗？

　　资料显示，在中国经济改革和转轨过程中，腐败潜伏期在逐渐增加。从1978年至20世纪90年代中期，贪官的平均潜伏期在2至3年，从20世纪90年代末至本世纪初期，腐败潜伏期大幅度攀升，达到了5至6年。近年被调查的省部级干部犯罪案件中，平均潜伏期为6.31年，最长的达14年。官员腐败劣迹“潜伏期”越来越长，更说明了加强对官员财产监管（税收监管）的重要性。如此相比，和那些“三瓜俩枣”的存款利息、遗产（财产）转让相比，谁更应该被列为最重要监管对象，这不言自明。

　　从利于社会清明和政府廉洁建设的角度，官员将自己的财产完全“裸一裸”，这也是政府廉政建设的道义，也是对全民加强个税征收监管的前提。