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报道称，俄罗斯目前共有三个代号“切格特”的“核按钮”手提箱，分别由总统、国防部长和武装力量总参谋长掌管。每个“核按钮”手提箱中都有一个接入俄罗斯战略核力量控制和指挥系统的袖珍电脑终端。在俄罗斯遭到核攻击时，三个“核按钮”将同时发出警报，并最终由总统做出并下达是否使用核武器的命令。
但是俄罗斯专家、曾担任国家杜马议员的阿列克谢·阿尔巴托夫在自己的新书《安全方程式》中，却指出了这种从前苏联延续下来的核安全体系存在非常危险的漏洞。他指出，根据俄罗斯宪法，总统是国家武装力量的最高统帅，在他不能履行职责的情况下，其全部权力将转交到总理手中。但是，总理并没有自己的“核按钮”手提箱。
阿尔巴托夫强调，这种缺陷是非常危险的，因为在当代俄罗斯，无论国防部长还是总参谋长，都没有做出使用核武器的宪法或者其他法律权限。而且，国家遭到核打击的警报要求总统在情报有限的条件下立即做出决定，在这种情况下，就要求明确所有参与决策者的角色。
阿尔巴托夫呼吁俄罗斯将“三按钮”模式的核打击程序与宪法捆绑起来，以保障主要决定由总统和总理做出，在他看来，民主实际上就是“文职政府对战争问题的控制”。根据他掌握的资料，俄罗斯“核按钮”手提箱里其实并没有“核按钮”，它实际只是能够下达发射命令的“发射器”。军方收到命令后，再将其下达到相关作战部队。
这位专家质疑说：如果这三个“核按钮”手提箱要同时工作，为什么其中两个要交给没有核打击决定权的国防部长和总参谋长？是否可以通过其中的一个下达发射命令呢？他指出，不可能就这些问题做出解答，因为根本没有关于这方面的官方信息。
《外交政策》期刊文章称：“阿尔巴托夫特别担忧的是，如果总统不能履行自己的职责，事件将会怎样发展。当总理和总统都在国外时，情况又会怎样？”并指出按照这位专家的逻辑，梅德韦杰夫和普京都应该拥有“核按钮”手提箱，“但实际上被视为‘双头统治’中的实际力量的普京却并没有‘核按钮’”。
报道称，按照阿尔巴托夫提议，以法律形式加强“核按钮”的使用程序，并把“切格特”配备给相应的人。在担任国家杜马议员期间，他曾就此提出相关法案，但最终无果而终。按照他的话说，在俄罗斯，除了宪法规定在总统突然去世的情况下，总理将代行总统职权外，没有专门对代行总统职权者的接替顺序做出规定的法律。
