市民打车遇“拦而不停” 运管部门称不算拒载

　　石市运管处称，拒载是指出租车司机停靠，并且询问了乘客的要求后给予拒绝 

　　正在审议中的有关条例草案规定，拒载是司机“待租时得知乘客去向后拒绝”或“中途驱客” 

　　一些街头被访者认为，应当把“拦而不停”算作拒载，以保障困难乘客的利益 

　　市民王先生：我今年70多岁了，前几天骑自行车到医院看病，回来的路上感到身体不舒服，就打算打车回家。可是我站在路边，一连拦了4辆出租车，却没有一辆停下。这些车都亮着空载的牌子，为什么不拉我呢？我把情况反映给运管处，但运管处说这不能算拒载。明明空着车没拉我，为什么不算拒载？我感到很疑惑，运管部门的这个规定是不是该修改完善一下啊？ 

　　■市民遭遇　

　　患病老人打不上车 

　　王先生家住省会青园小区，患有心脏病。前几天，他独自骑车到医院治疗脊椎病，当走到河北大剧院附近时，突然感到胸闷。“我怕再骑车前去，心脏病就要犯了，就停下等在路边打车。”王先生说，可是接连过去4辆空载出租车，都对他的挥手视而不见，疾驶而过。 

　　“明明看到我拦车了，又不是禁停路段，为什么不停车，这不是拒载吗？”王先生感到很疑惑。 

　　■部门说法　

　　“拦而不停”不属于拒载 

　　不载客是否就是拒载？带着王先生的疑问，记者咨询了石市运管处，组织人事科科长杨涛介绍，按照目前运管处的执法标准，出租车司机停靠并且询问了乘客的要求后给予拒绝的，才能算是拒载，而王先生遇到的“拦而不停”不能归为拒载。 

　　杨涛分析说，司机“拦而不停”可能是有“交班、加油、急事等情况”而暂时不能拉客。他表示，不排除个别司机因害怕承担风险，故意不载客的情况，但运管部门无法取证、界定并作出处罚。 

　　“拒载草案”尚未实施 

　　昨日（11月26日），记者查阅了目前正在实施的《石家庄市出租汽车客运管理办法》，其中第十五条第八款规定，严禁强拉或拒载乘客。该办法并未对拒载的定义作出解释。 

　　2008年10月，石家庄市人大审议了《石家庄市出租汽车管理条例（草案）》，其中第二十八条规定，出租汽车客运驾驶员在营运期间有下列行为之一的属拒载：车辆待租时得知乘客去向后，拒绝载客的；无正当理由中断运送服务的。该草案已公布并征求市民意见，目前尚未正式实施。 

　　■街头采访　

　　“拦而不停”应当算拒载 

　　昨日，记者针对关于拒载的规定，在街头进行了随机采访。一些市民认为“拦而不停”的出租车司机也应该算是拒载。 

　　“对于出于故意的‘拦而不停’，司机不但有道德上的缺失，也是钻了执法上的空子。”市民齐晓娜说，“一些出租车司机感觉拉活儿不划算，就会径直开走，这对一些生病或行动不方便的困难乘客不公平，所以应该对这种行为进行制止。” 

　　市民李女士表示，应当把“拦而不停”规定为拒载，“如果司机真的有事，就应该停下来向乘客说明情况，取得谅解后才能开走，否则乘客有理由按照拒载投诉。” 

　　■文/记者 高振燕 通讯员 王玉生