中共市委举行八届五次全会

会议提出，市委委员、候补委员列席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志。 2010 年全市工作的总体要求是坚持以邓小平理论、三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照党的十七届四中全会、省委七届五次全会和中央、全省经济工作会议的布置和要求，以建设繁华舒适、现代一流的省会乡村为目标，以加快经济发展方式转变、坚持经济平稳较快发展为核心，以工业化、城镇化 “ 双轮驱动 ” 为战略举措，以全面加强和改进新形势下党的建设为重要保障，进一步打开解放思想 “ 总阀门 ” 创新发展模式，突破重点难题，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，不时提高省会首位度，奋力开创省会科学发展、率先发展新局面。

会议强调，做好明年工作，必需掌握一个核心，实施双轮驱动，做到三个提升。掌握一个核心，就是牢牢掌握加快经济发展方式转变，坚持经济平稳较快发展这个核心，发展中促转变，转变中谋发展。实施双轮驱动，就是坚持新型工业化与现代城镇化 “ 两化 ” 并进，构建现代产业体系与城镇面貌三年大变样 “ 双轮 ” 驱动，夯实产业支撑，打造乡村平台，全力推动经济平稳较快发展。做到三个提升，就是坚持深化改革开放、发展社会事业和保障民生民安三措并举，全面提升经济发展活力、公共服务能力、群众幸福指数。

会议指出，构建现代产业体系，既是坚持经济平稳较快发展的根本举措，也是调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要抓手。实现石家庄的久远发展，根本的要建立起符合省会实际的现代产业体系。构建现代产业体系，必需要抓住 “ 三大重点 ” 即以主导产业为牵引，以园区和基地建设为载体，以县域经济为基础，推进产业结构调整和产业发展。围绕三个重点，要做到三抓 ” 两突出 ” 三抓 ” 一是抓项目。要把项目建设作为重大举措，全市掀起抓项目、抓投资的热潮。二是抓企业。要加大对企业的支持力度，开展重点帮扶，加大整合力度，促进资源优化配置，坚持 “ 大小偏重 ” 既要抓顶天立地的大企业，也要抓铺天盖地的中小企业；要坚持 “ 内外偏重 ” 既要注意引进外地企业，也要高度关注本地现有企业的生长壮大。三是抓创新。要把开展企业 “ 对标行动 ” 作为一项重点工作来抓，引导所有企业瞄准国内国际一流水平，制定技术演进路线图和时间表，确定阶段性目标任务，扎实推进。两突出 ” 一是突出优势产业。生物医药、循环化工、装备制造等产业上率先突破，将其打造成为全市最大的优势产业。二是突出产业集聚。今后凡是新上项目、新上企业原则上都要进园区，进入园区的企业也要尽可能按门类相对集中。要注重打造完整的产业链条，提高配套和相关产业的集中度。

会议强调，明年是完成 “ 三年大变样 ” 目标的最后一年，必需以更大的决心、更强的力度、更高的水平、更实的举措，坚定不移地加快推进城镇化进程，坚决完成 “ 三年大变样 ” 既定目标。要对照省委、省政府确定的五项基本目标 ” 以 “ 十大工程 ” 建设为重点，坚持拆建结合、以建为主，建管结合、综合治理，进一步提高乡村规划、建设和管理的整体水平，打好 “ 三年大变样 ” 攻坚战。要着力在乡村建设上水平、出品位、生财富上下功夫，不时完善乡村功能，提升乡村价值，彰显城市特色，丰富乡村内涵，并以城市建设带动产业发展；要用新区建设带动省会建设实现跨越发展，坚持高起点谋划、高水平建设，掀起新区大规模开发的高潮，努力使之成为省会建设的新亮点、全市又好又快发展的新引擎、展示河北形象的新名片；要加快城乡统筹发展步伐，统筹好城市建设、县城建设和新民居建设三者的关系，形成城乡经济社会一体化发展新格局。

会议要求，把保证和改善民生作为一切工作的动身点和落脚点，将改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整结构的重点，统筹安排安排，加大维稳工作力度，为人民群众安居乐业、为经济社会发展发明良好环境。要实施一批民心工程，加快解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力争在一些方面取得突破；要全力做好维护稳定工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，发明和谐稳定的社会环境；要围绕建设文化强市的目标，大力发展文化产业，文化体制改革上迈出实质性步伐，实现全面突破，努力将文化产业打造成我市的支柱产业。

会议强调，必需锲而不舍地抓好干部作风转变，以改革创新精神推进党的各项建设。更加重视并下大力加强各级领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结和谐的坚强领导集体；要在全市开展 “ 干部作风深化年活动 ” 重点抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，以更大的决心、更大的力度解决干部作风方面存在突出问题；要切实抓好基层基础工作，真正将工作重心下移，努力扭转基层基础工作主动的状况，促进基层党组织建设整体水平的提高；要认真贯彻科学发展观，切实提高党员干部认识问题、分析问题、处置问题的能力，不时提高贯彻落实科学发展观的执行力。

会议号召，全市广大党员干部要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府的决策安排，坚定信心、迎难而上，开拓进取、真抓实干，确保全面完成 “ 十一五 ” 规划目标，夺取 “ 三年大变样 ” 全面胜利，奋力开创石家庄科学发展、率先发展的新局面。

市法院院长、市检察院检察长；市纪委委员，市人大、市政府、市政协秘书长和市委、市政府有关副秘书长；县（市）区委书记、县（市）区长，市直部门主要负责同志，市属大中型企业负责人，大专院校党委书记全程列席会议。不是市纪委委员的各县（市）区常务副县 ( 市 ) 区长和市政府综合部门班子成员，重点工商企业负责人，五大基地管委会主任，驻石金融单位负责人列席了第一天和第二天的全体会议。

 

 

 

    市委常委会主持会议　车俊受常委会委托向全会演讲工作并就做好明年工作作重要讲

 

话 艾文礼就总结今年安排布置明年经济工作讲话

全市各级党组织和广大党员干部要以科学发展观为指导，    全会号召。认真贯彻落实中央、省委全会精神和中央、全省经济工作会议精神，坚定信心、迎难而上，开拓进取、真抓实干，确保全面完成 “ 十一五 ” 规划目标，夺取 “ 三年大变样 ” 全面胜利，奋力开创石家庄科学发展、率先发展的新局面

本报讯（记者 张明星） 12 月 24 日至 25 日，会议认为。中共石家庄市第八届委员会举行第五次全体会议。

会议的主要任务是以邓小平理论、三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和中央、全省经济工作会议精神，听取和讨论市委常委会工作演讲，研究加强新形势下党的建设工作和经济工作，安排布置明年工作，动员全市广大党员干部进一步增强忧患意识、责任意识、赶超意识，珍惜良好局面、坚持强劲势头，瞄准更高目标，真正把省会意识、石家庄速度体现在工作的方方面面，推动全市各项事业实现新的更大发展。

会议由市委常委会主持。省委副书记、市委书记车俊受常委会委托向全会报告工作，并就贯彻落实中央、省委全会以及中央和全省经济工作会议精神、做好明年工作作重要讲话。市委副书记、市长艾文礼就贯彻落实中央和全省经济工作会议精神、总结今年安排布置明年经济工作讲话。市委副书记刘云峰就《关于进一步加强农村基层党组织建设的若干意见（全会审议稿）作说明。全会对市委选拔任用干部工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，并审议通过了关于进一步加强农村基层党组织建设的若干意见》

全会期间，与会同志以饱满的政治热情和认真负责的态度，对认真贯彻中央、省委全会和中央、全省经济工作会议精神，进一步加强新形势下党的建设，做好明年工作进行了讨论，形成了共识。与会同志对一年来市委常委会的工作给予了充分肯定，对市委提出的一系列创新性工作理念、思路和举措一致表示赞成，对在市委坚强领导下取得的效果感到鼓舞和振奋。大家认为，工作实践中创造出的以 “ 解放思想、扩大开放、真抓实干、统筹兼顾、以人为本 ” 为内涵的石家庄速度 ” 展现出的石家庄人民在挫折、差别和困难面前，不甘落后、永不言败的气魄，奋发有为、勇往直前的斗志，激昂向上、锐意进取的精神风貌，学习实践科学发展观活动和 “ 干部作风建设年 ” 活动效果的生动体现，新时代焕发出的新的乡村精神，一笔宝贵的精神财富，要拓展延伸到各个领域、各个方面，并上升为石家庄精神，以鼓舞和激励全市人民开拓新局面，发明新辉煌。全会对明年经济工作的安排安排，全面贯彻了科学发展观，体现了既要保持经济平稳较快发展，又要在转变经济发展方式上取得突破 ” 这个核心，符合我市实际，目标积极可行，措施切实有力。提交全会审议的关于进一步加强农村基层党组织建设的若干意见》符合中央、省委精神和我市实际，思想性、指导性强，具有很强的可操作性。贯彻好全会精神对于实现明年各项工作又好又快发展必将起到重要的推动作用。同时，大家在推进 “ 三年大变样 ” 加快城镇化建设、推动县域经济加快发展，培育大企业、大集团，改善软硬环境等关系石家庄改革发展的重大问题方面，提出了许多好的意见和建议。

市委常委会工作演讲从六个方面总结了八届四次全会以来的工作：一、扎实开展学习实践活动，贯彻落实科学发展观的执行力得到提升；二、积极应对金融危机的冲击，努力坚持经济平稳较快增长；三、强力推进省会 “ 三年大变样 ” 发明了石家庄速度 ” 四、始终坚持以人为本，努力营造和谐稳定的社会环境；五、大力加强先进文化建设，不时提升城乡文明水平；六、扎实推进党的建设新的伟大工程，不时提高各级党组织的凝聚力和战斗力。演讲还对市委常委会选拔任用干部、发挥领导核心作用，加强自身建设情况进行了回顾，指出了存在问题，明确了努力方向。

2009 年，遇到困难比预料的要多，取得的效果比预期的要大。一年来，面对国际金融危机冲击、三鹿奶粉事件重创以及严重的自然灾害，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻中央和省委一系列重大决策部署，团结带领全市人民卧薪尝胆、发愤图强，迅速走出三鹿奶粉事件阴影，经济社会发展和党的建设各项事业呈现出崭新的面貌，发明了石家庄速度 ” 全市干部群众的思想观念、工作作风、精神面貌发生了显著变化，各级干部特别是领导班子的凝聚力、战斗力增强，广大市民对省会的归属感、认同感、自豪感明显增强，石家庄在省内外的美誉度进一步提升。全市呈现出经济回升向好、乡村建设加速推进、社会和谐稳定、人民安居乐业和党的建设不时加强的良好局面，向省委、省政府和全市人民交上了一份满意答卷。

会议深入分析了今后一个时期我市经济社会发展面临的国际国内形势后指出，国际金融危机带来的影响还在继续，明年是实施 “ 十一五 ” 规划的最后一年，三年大变样 ” 决胜之年。做好明年工作，必需深刻领会中央和省委、省政府对当前形势的准确判断，既要充分看到有利条件和积极因素，又要充分估计面临的困难，增强信心、积极应对，掌握发展主动权；必需深刻领会 “ 既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破 ” 这个明年经济工作的核心，发展中促转变，转变中谋发展；必需深刻领会中央宏观调控政策取向和我省相关措施要求，用足用好政策机遇；必需深刻领会中央和省明年经济工作的总体要求和重大部署，着力在五个更加注重 ” 上下功夫；必需深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，把加强党的建设同完成经济社会发展的中心任务紧密结合起来，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，为实现全市又好又快发展提供坚强组织保证。