石家庄信息技术让城市生活更美好

　每年的5·17“世界电信和信息社会日”都有一个主题，今年，国际电信联盟确定主题为“信息通信技术让城市生活更美好”，旨在使信息通讯技术有助于城市中心不断增长的人口享有更美好的未来。

　　信息技术在城市的发展中扮演重要角色

　　城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志。城市最根本的意义是宜居、利居、乐居。在城市可以以更低的成本获取更多的产品和服务，特别是在工业化和城市化飞速发展的中国。工业、科技、文化、艺术，代表文明发展的各种主要元素，几乎都是在城市展开。

　　而信息通信技术在城市的发展中扮演着重要的角色。信息通信技术，吸引移动人口并提高自身环保能力和经济活力的同时，也为城市面临的诸多问题提供了解决方案。许多城市居民几乎无法想象没有信息通信技术的生活。这些技术贯穿了从电视到移动电话和互联网的各个领域，令世界的面貌为之一新，并成为亿万人生活、工作和娱乐的助手。信息通信技术带来了创新型城市管理方式：智能建筑、智能交通管理、新型节能措施和废物管理方式，尤其实现了在日益融合的信息社会中的信息和知识交流及移动通信。此外，在不断改变世界联络方式的同时，还通过长期可持续发展，为人们特别是为我们社会中的最弱势群体过上更美好的生活创造着各种机会。

　　分析人士指出，21世纪是城市化的世纪，而不断发展的信息技术正在重塑和重组传统的城市并改变其社会与经济基础，信息技术进步已成为现代城市变化的关键要素。作为未来城市的一项重要选择，信息技术承载着创造更美好生活的希望。

　　城市信息化建设促进和谐社会的构建

　　加快推进城市信息化建设，是构建社会主义和谐社会的要求，也是提高人民群众生活质量的一项必不可少的工作。

　　城市的信息设施与各行业、各领域的信息网络互联互通，成为一个连接政府、居民、服务机构，综合多功能的管理服务平台，为城市居民提供各种便捷的服务，极大地提高了基层政府社会管理和公共服务的能力。通过电子政务建设，可以非常快捷地反映民众呼声，深化政府与公众的沟通交流，更方便地为民众服务，塑造信息社会中和谐的政府与公众关系。社会保障系统能够把生育、养老、医疗、工伤、救助、求职就业等纳入统一管理，实现对社会群体的有效管理和保障服务。城市治安管理系统可以把安全管理、户籍管理、流动人口管理、交通管理、消防管理等各项业务结合起来，成为社会治安综合治理的重要手段，等等。这一切都说明，信息化在加强城市管理和服务方面，具有很大的潜力。推进和谐社会建设必须充分重视城市信息化工作。

 

　　具体来看，当前城市信息化建设呈现这样的特点：首先，以公共事业信息化为重点，提升电子政务的公共服务能力。推进公共事业信息化是城市信息化尤其是电子政务的核心内容之一。推进公共事业信息化要深度开发利用公益性信息资源，探索多种方式的信息服务模式，使城市居民能够方便、快捷、低成本获取政府提供的信息和服务。未来几年，以电子政务为突破口提升公共服务能力将是城市信息化建设的重中之重。其次，以城市管理信息化为手段，促进城市管理模式创新。城市管理信息化能够提高城管部门的办事效率，节约了管理成本；能够使城市居民和群众反映的问题迅速得到解决。第三，以信息资源开发利用为导向，加强公共数据整合。第四，以安全技术自主创新为突破口，完善城市信息安全保障体系。第五，以改善民生为重点，加快社区信息化建设。此外，以发展无所不在的网络为目标，深化网络融合。

　　我们注意到，城市信息化作为社会信息化建设的一个关键环节，近年来受到了政府和学者的极大关注，其建设更成为当前城市管理和建设的重点。通信运营商正致力于创新信息技术的应用手段，使高效的信息为民所用。

　　在中国，围绕着国有的三家基础电信运营商，社会上已经形成了一个完整的产业链条。从物理网络的建设、接收终端的开发到应用软件的提供，产业链在给自己创造利润的同时，也给全社会带来了便利和福祉。更高、更快的网络降低了获取信息的门槛和成本。信息通信技术具有改善民生的巨大潜力，使每个人都能平等、快速地享有信息和知识，并由此强大自己、实现自己的愿望。这样，有助于开启城市及其居民在空间、社会和环境方面实现和谐的无数解决方案的大门，让城市的所有人都生活得更加美好。

　　当下，各电信运营商为推进我国城市信息化进程发挥了积极的促进作用，已成功地将信息化的触角延伸到旅游业、水利、交通、环保、气象、电力、税务、医疗、教育、金融等各个领域，努力打造无处不在、无所不能的城市数字化生态系统。

　　毋庸置疑，新技术新业务更为广泛地应用在社会各行各业，助力节能增效；电信服务的水平不断提高，具有丰富内涵的信息服务普惠人民群众。信息技术在应急事件处理中作用更为凸显，近年来发生的非典、甲流、矿难、环境污染、冰雪灾害等一系列突发公共事件，通信企业有力地协助政府化解危难，经受住了严峻的考验。

　　我市正大力推进城市信息化建设

　　作为河北省省会，我市近年来高度重视城市信息化建设，在推进信息化建设方面做了大量工作，连续三年在全省信息化水平综合测评中位列第一。特别是在总结以往信息化推进经验基础上，去年出台了《石家庄市国民经济和社会信息化发展规划（2009-2020）》，为推进信息化建设明确了方向和路径。

　　根据规划，近期目标是：到2011年，信息化总体水平达到北方地区地级城市前5名，在全国的影响有显著提高；中期目标是：到2015年，信息化总体水平达到北方地区地级城市前3名，进入全国信息化较先进城市的行列；远期目标是：到2020年，基本实现全国信息化先进城市、环渤海信息产业重要基地、全国电子政务推进政府职能转变示范之区远景目标。

　　为实现发展目标，我市信息化规划在近期共安排了十二项重点工程。包括电子政务网络平台建设工程、城乡一体化公共服务联动中心工程、住房管理信息系统、城市综合管理工程、“三农”综合服务工程、信息基础设施共享工程、食品药品放心工程、政府采购电子商务应用工程、省会市民健康信息系统工程、经济运行监控系统、商品市场交易平台建设工程、信息化与工业化融合示范工程。

　　总之，城市信息化的脚步越来越快，我们的生活也会越来越便利、美好。