美欧拟在利比亚建禁飞区

美国白宫、国务院和国防部官员当地时间2月27日在白宫与欧洲各盟国及北约举行会谈，商讨是否在利比亚上空建禁飞区。据美国政府一位高级官员透露，目前还未就此做出决定。

美国媒体注意到，意大利与利比亚2008年签署的《现实利益条约》可能会成为北约军事干涉利比亚的障碍。在该条约中，意大利承诺不直接或间接地对利比亚使用武力，也不允许利用其领土对利比亚进行敌对活动。但在意大利领土上的数个美国和北约军事基地，有可能被用来进行针对利比亚的行动。因为，意大利外交部发言人日前表示，意已经中止这项条约，将视利比亚局势来评估下一步行动。

联合国秘书长潘基文于当地时间2月28日与美国总统奥巴马会面，商讨了利比亚局势，讨论范围涉及阻止暴力、动员联合国机构与人员向利比亚提供人道主义援助。联合国的一位外交官分析说，如果在利比亚建立禁飞区需经联合国安理会讨论，而这只会在利暴力升级时才可能发生。

一位美国政府官员透露说，美国军方还在考虑是否需要干扰卡扎菲的广播电视讲话信号，以及是否在相邻的突尼斯和埃及建立帮助难民的通道。此外，美国国务卿克林顿也表示，美国已经开始接触利比亚的一些反对派组织，并准备提供帮助，以迫使卡扎菲下台，“确保有序的过渡”。

美国华盛顿近东政策研究所的研究员杰森·汉诺威和杰弗里·怀特认为，尽管美国和北约设立禁飞区的行动可能导致军队伤亡并招致“殖民主义”的指责，但军事干涉可以更快结束卡扎菲政权。该研究所另一位研究员迈克尔·奈茨则警告，历史经验证明，设立禁飞区这类使命开始容易结束难，美国应避免陷入另一个泥潭。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿2月28日在日内瓦出席了联合国人权理事会第十六次会议，就北非和中东地区局势特别是利比亚局势发表讲话。她还会晤了美国、俄罗斯、土耳其和澳大利亚外长，协调共同对策。她说，利比亚局势以及整个北非中东地区的局势需要国际社会协调行动、作出全面反应，欧盟不能孤立地行动。

欧盟和美国正在评估对利比亚实施空中禁飞的可能性，其中意大利的态度至关重要。

法国总统萨科齐日前发表全国电视讲话，呼吁欧洲各国针对利比亚局势通过共同应对政策，促进地区局势稳定。他强调，如果各方不团结，阿拉伯国家的政治危机可能导致移民潮和恐怖主义无法控制，而欧洲将首当其冲成为受害者。

在英国方面，首相卡梅伦也呼吁卡扎菲下台，财政大臣奥斯本已宣布英国冻结了卡扎菲的资产。据报道，卡扎菲在伦敦的账户上共有约合234亿欧元现金。

加拿大外交部长坎农2月27日上午宣布，加政府已暂时中止在利比亚的外交存在。包括加拿大驻利大使在内的所有加外交人员已于当天早晨乘飞机离开该国抵达马耳他。截至2月27日，加拿大已成功撤出238名加拿大公民，撤离行动仍在继续。

加拿大总理哈珀随后说，加已开始执行安理会决议，但加的制裁措施将超出安理会决议范围，加政府决定在冻结卡扎菲及其家族成员财产的同时，还禁止同利比亚政府、下属政府机构和政府部门，包括利比亚中央银行在内进行金融交易。

2月28日，利比亚局势动荡进入第十三天。阿拉伯媒体的报道称，忠实于卡扎菲的军队，准备向位于首都西部的扎维耶城发动“全面进攻”以驱散游行者。在米斯拉塔附近，示威游行者成功迫降一架军用直升机，并俘虏了机上5名士兵。

利比亚东部地区刚成立的“过渡政府”领导人阿卜杜·贾米勒当天向新闻界宣布：“我们没有与美国进行过任何形式的联系，更反对来自美国和其它外国的军事介入和军事干涉”。中东媒体认为，这一讲话不啻是对美国试图军事干预利比亚的“当头棒喝”。

卡扎菲2月27日在接受外国媒体采访时，指责安理会的决议是“无效的、虚伪的”，表示坚决拒绝接受这一决议。他说：“目前利比亚全国局势平静，没有任何不寻常的事件发生，更不存在什么动乱。”