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中国社科院12月3日发布《中国住房发展报告2015-2016》,报告预测,房价在2016年第二季度后,有出现一波断崖式下跌的可能。该报告引发了大量报道,12月3日晚间,社科院“紧急”回应称,“以偏概全”。
“住房市场内部结构失衡”
12月3日,中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示,“社科院的报告主题不是这个,我们只是客观分析未来一年或者几年,会影响住房市场的因素都有哪些。”
高培勇表示,“在五中全会要求下,我们要客观评估经济发展新常态条件下住房市场可能的变化轨迹,我们对未来五年中国经济的发展充满信心。”
当日早些时候,社科院发布了《中国住房发展报告2015-2016》。报告中提到,目前住房市场内部结构失衡,外部风险积聚。一线城市住房供求矛盾突出,房价畸高;三四线城市及部分二线城市住房市场呈现阶段性过剩,库存高企,房价下跌。此外,优质住房也存在结构性短缺。报告预测,2015年10月-2016年9月间,中国房价或将呈现“先升后降”的波动运行形势。“2016年住房市场回暖基础不稳,波动风险较大,分化趋势严重。”报告称,房价在经历较快上升后,2016年第二季度后,有出现一波断崖式下跌的可能;但商品房投资有望缓慢回升,对经济增长带动有望增强。
建议出台房贷抵扣个税政策
对于上述住房市场现状,社科院在报告中建议,2016-2017年房地产市场调控应锁定三大目标,去库存,实现销售大幅增长;防风险,保持房价增幅在合理水平,防止大起大落,防止违约风险;让房地产投资恢复到正常水平。
社科院财经战略研究院是此份报告的主要发布者。值得一提的是,报告中提出,应当继续降低住房交易环节税负;实施出台按揭贷款利息抵扣个人所得税政策。
事实上,对于房贷抵扣个税政策,业界早有讨论和研究。社科院昨日在报告中建议,出台按揭贷款利息抵扣个人所得税政策,降低购房还款负担,实现居者有其屋和藏富于民双重目标。
同时,减免普通商品住房交易税费,具体措施包括:扩大契税优惠,所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取;取消2年限制,所有普通商品住房交易免征营业税;取消自用5年及唯一生活用房限制,所有出售普通商品住房的所得均免征个人所得税;对于卖一买一的换房需求除给予税费减免外,还可给予适度财政补贴。
另外,对居民家庭购买首套普通商品住房提供购房补贴和利息补贴。提高公积金覆盖面,改革公积金归集信贷制度,降低公积金贷款利率,让更多家庭能够获得低息购房贷款。
“应当创新住房政策导向,由过度强调住房市场的经济支柱作用,转向适度强调住房民生导向。不断采取措施,降低居民家庭的实际住房负担。”社科院报告称。(记者 李蕾 贾世煜)
延展
社科院这两年预测房价“较准”
部分预测符合房价走势;旗下“蓝皮书”房价预测基本“不准”
社科院的《中国住房发展报告》已经连续发布多年,从最近两年的情况来看,上述报告的预测部分比较准确。
根据《中国住房发展报告2014-2015》预测,2015年住房市场将整体延续衰退走势,一二线城市2015年下半年复苏,而三四线城市2016年下半年复苏。一二季度市场需求不振,三季度以后,一二线城市有望逐渐转暖回升,三四线城市将继续面临调整,整个调整将在2015年难以走向复苏。
根据今年70个大中城市房价情况来看,基本符合社科院的预测。房价从今年7月份开始止跌回升,一二线城市房价回暖,而一二线城市和三四线城市房价出现分化。
社科院《中国住房发展报告》预测2014年的房价走势是一二线城市房价最快将在2014年第一季度短线见顶,到2014年第四季度前,房价将稳中有降。从当年70个大中城市房价情况来看,2014年的房价走势也符合第一季度短线见顶的判断,不过此后房价出现较大幅度的下跌。
除了《中国住房发展报告》外,社科院每年也会发布《房地产蓝皮书》,预测未来的房价走势。但此后的楼市走向证实,社科院《房地产蓝皮书》的多数预测未能成真。(记者 李蕾)