今天上午教育部举行新闻发布会,介绍《教育规划纲要》实施五周年以来高等教育的发展情况。在备受关注的考试招生改革方面,记者了解到,高考地方性加分2018年将缩减到35个,明年26个省份高考将统一使用全国试卷。此外目前各省市考试招生制度改革方案已经制定形成,将全面推动落地。
评估组负责人,厦门大学教授邬大光介绍, 2014年高等教育在校生规模达到3559万人,居世界第一。高校毛入学率达到37.5%,提前完成了《教育规划纲要》预订36%的阶段目标;五年来中西部地区高等教育办学能力显著增强,新建本科院校异军突起;高等教育质量显著提升,科研能力显著增强,在“2015年亚洲大学排行榜”中,内地百强大学达到21所,取代日本成为亚洲第一。
调查显示,211工程高校学生对教学满意度为88.6%,155所新建本科院校接受调查的27134名学生对教育的总体满意度达86.61%。
邬大光也提出,当前我国高等教育存在着诸多困难与矛盾,如高等教育经费缺口大,基础设施建设水平低,教师队伍总量不足,高校科研主动面向社会需求的导向不足,高校教师教学方法传统,拔尖学生尽早尽快成长的制度环境还有待进一步营造。
专家组提出了建议,要重点推进高等教育结构调整,建议高等教育规模应从原先的高速增长转为中速增长,高等教育招生的增量继续向高等职业教育、应用型本科、中西部高校倾斜;花大力气加强师资队伍建设,保证高等教育投入稳定增长,深化高校科研管理制度改革,推进人才培养、科学研究和学科建设一体化。
教育部高等教育司司长张大良介绍了下一步工作思路,“十三五”期间我国高等教育要深化改革、协同育人,加强人才培养与“中国制造2025”、“京津冀协同发展”等国家战略有效对接,深入实施拔尖计划和系列卓越计划,建立万名优秀创新创业导师人才库;要优化结构、补齐短板,办好一流本科教育,提高拔尖创新人才培养水平;支持有特色高水平地方高校发展,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。此外还要推进互联网、云计算与教育教学深度融合,建设一批以慕课为代表的优质在线开放课程,创新在线学习学分管理、学籍管理、学业成绩评价等制度。
教育部高校学生司副司长王辉介绍,目前我国考试招生制度改革已经取得一定进展,高考加分得到减少和规划,地方性加分项目将从2014年的95个减少到2018年的35个,减幅高达63%;高校自主招生得到规范;高考使用全国试卷的省份将进一步提高,从2014年的15个增加到2016年的26个。在考试招生制度改革方案实施方面,目前浙江、上海已经发布方案,包括北京在内的其余29个省市自治区均已经形成考试招生制度改革实施方案及相关配套文件,方案基本成熟,相关备案正在抓紧推进。
王辉表示,下一步我国将全面推动把考试招生制度改革方案落地,深入推进高考综合改革试点,进一步建立和完善维护公平的体制机制,确保考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
教育部基础教育二司副司长申继亮介绍,我国将全面修订高中课程,从课程方案的设置,到每一门课程的标准,每一科的教材,都要全面修订。这个修订一是要立德树人,另外就是要与新的高考招生制度改革相协调,要加大高中课程的选择性,满足改革后高考“选考”的要求。
申继亮说,此外要大力推进教学模式的改革,稳步开展“选课走班”制度;出台普通高中学生发展指导制度,使得学生成长与学校管理相配套;强化学生的综合素质。研制学生综合实践活动的指导纲要,“希望能给普通高中实施综合实践活动的指南,也要求各高中鼓励学生参加社团活动,参加社会实践活动。”