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“一号文件”,中央送给亿万农民的“新年大礼”

时间:2015-10-12 11:25|来源:|作者:|点击:


           新华社31日受权播发了以“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”为主题的2010年中央一号文件,这是新世纪以来中国的第7个中央一号文件。



        阅读着这份“含金量”极高的第7个中央一号文件,笔者感到, 在2010年新春佳节即将到来之际,中央、国务院发布2010年中央一号文件,这是送给亿万农民的新年大礼。打开这个新年大礼包,你会发现,党中央能为亿万农民想到的可以说都想到了,在这个新年“大礼包”里面,包含着农民兄弟所想所盼和所期待的,可以说,“大礼包”里面什么都有。笔者分析,“大礼包”共五大类27条“重礼”。

  五大类为:一、健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置;二、提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;三、加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距;四、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;四、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;五、加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础。

  27条主要内容包括:1.继续加大国家对农业农村的投入力度;2.完善农业补贴制度和市场调控机制;3.提高农村金融服务质量和水平;4.积极引导社会资源投向农业农村;5.大力开拓农村市场;6.稳定发展粮食等大宗农产品生产;7.推进菜篮子产品标准化生产;8.突出抓好水利基础设施建设;9.大力建设高标准农田;10.提高农业科技创新和推广能力;11.健全农产品市场体系;12.构筑牢固的生态安全屏障;13.努力促进农民就业创业;14.提高农村教育卫生文化事业发展水平;15.提高农村社会保障水平;16.加强农村水电路气房建设;17.继续抓好扶贫开发工作;18.稳定和完善农村基本经营制度;19.有序推进农村土地管理制度改革;20.着力提高农业生产经营组织化程度;21.积极推进林业改革;22.继续深化农村综合改革;23.推进城镇化发展的制度创新;24.提高农业对外开放水平;25.加强和改进农村基层党的建设;26.进一步完善符合国情的农村基层治理机制;27.切实维护农村社会稳定。

  对于这五大类27条“重礼”,专家特别指出,今年的中央一号文件是在特定背景下出台的,是个风向标,是中共中央、国务院高度重视“三农”工作的体现,具有重大现实意义和长远战略意义。同时指出,今年的一号文件“含金量”高,亮点很多:一是在推动资源要素向农村配置上有新政策。二是在改善农村民生上有很多新举措。三是在推进农村综合改革和基层组织建设方面推出了新机制。更有专家从今年的一号文件中总结归纳出20条新看点:

  1.惠农资金要继续增加,要达到8000多亿;2.更多的农产品品种也能享受补贴大餐了;3.城镇化改革要启航了,“双轮车”要起动了,农民工在城市永远呆下去的梦想马上要实现了;4.农民建房也可以贷款了;5.新农保步伐要加快了;6.建材、客运都要下乡;7.合作社有了可以办农村资金互助社的大喜讯了;8.靠集中居民乱动农民宅基地来避免政策红线的做法要收敛了;9.涉农贷款要给补贴了,农业银行也要在县域有大发展了;10.如果向农村公益基金捐赠,企业要有大优惠了;11.乱合并农村小学该收敛了,校舍倒塌砸死学生的悲剧不会再重演了;12.以后农村干部不好好干要撤换了,另外农民当公务员不再是做梦;13.农村宗教乱慢延要当心了;14.农村也要打黑了;15.“两工”有可能恢复了;16.实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训,农民就业创业也被关注了;17.国有林场不用干睁眼了;18.村级债务要开始启动化解了;19.建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机;20.家电下乡工程要迈出小脚女人步了。

  看着这些条条都温暖着亿万农民心的“新年大礼”,我想,今年的新春佳节对于亿万农民来说,定然是个好兆头,这预示着,在新的一年里,在党的富民、利民和惠农政策的扶持下,在2010年中央一号文件的指引下,亿万农民在度过一个欢乐祥和的开心年、幸福年之后,又将迎来一个丰收年。为此,借中央一号文件发布之机,笔者也向亿万农民致以新年的问候和祝福!


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