北京将复核政策房轮候家庭 涉嫌不实申购将约谈

      前天，住建部公布了《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》。北京市住保办主任王成国昨天表示，北京正深入研究住建部的通知，并将根据要求，对北京现行相关政策进行调整。近期还将在全市开展政策房轮候家庭的复核。

　　王成国介绍说，北京市住保办正在比对《通知》和北京现行的政策条文，提出北京的细化措施，“肯定会坚决贯彻住建部的要求。”

　　他透露，在住建部下发通知前，北京已经制定了方案，近期将在全市范围内，开展经适房、限价房等政策房轮候家庭的资产、收入等情况进行大规模复查。

　　根据住建部的要求，已购经适房的家庭，如果再购买其他住房，必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权。

　　王成国说，根据北京2007年出台的经济适用住房管理办法，已经购买了经适房的家庭又购买其他住房的，原经适房由政府回购。但目前还没有出现过政府回购的情况，下一步北京将更加严格执行这一政策。

　　据了解，对于经适房出租出借的问题，北京规定，已骗购经济适用住房的，擅自改变房屋用途的，擅自转租或转借他人居住的，将责令购房人退回已购住房或按同地段商品住房价格补足购房款。

　　■ 焦点回应

　　“老经适房难执行新办法”

　　市住建委相关负责人称，2007年以前经适房实施办法将综合考虑

　　市民李先生2005年入住朝阳区某经适房项目，“因为附近没什么学校，为孩子上学着想，最近正打算把这套房卖了，换购一套房子。我最关心的是我们这些老经适房，是否也会执行这个新规定。按照新规定，我如果再购买其他住房，要退出，也就是政府要原价回购。”他认为，自己当时申购经适房时并没有这些规定，因此不应该将现行规定强加在老经适房主身上。

　　据了解，北京目前已经入住的经适房，大部分是在2007年北京新的经适房管理办法出台前，包括回龙观、天通苑等。

　　市住建委相关负责人表示，北京一些老的经适房小区，是特定历史条件下的产物，当时的政策并不健全。这些老经适房如果按照新办法执行会比较难，北京会综合考虑新、老经适房的实际情况来制定相关政策。但最终如何实施，还要申报住建部和北京市政府后再决定。本报记者 马力

　　■ 专家观点

　　“经适房新规应尽快出细则”

　　北大房地产研究所专家称，新规应划定“时间段”

　　昨日，有专家表示，住建部经适房新规多涉及原则性内容，如果不尽快制定实施细则，恐难达到监管效果。

　　新规规定，购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应当主动说明，并配合对其资产进行核查、公示。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强认为，这一条在实施的时候会遇到问题。比如“高消费如何界定，就需要仔细讨论。”

　　他举例说，不同的城市有不同的消费水平，是买好车属于高消费还是买车就属于高消费呢？是不是有一次请朋友去一个高档饭店吃饭，也属于高消费呢？

　　另外，他认为，即使对高消费的标准达成了一致，那么对高消费行为如何监督？“新规需要一个相应的执行细则。”陈国强认为，执行细则应由地方政府根据情况尽快制定完成。

　　对于新规中禁止出租、出售的条款，陈国强说，住建部最好能划出新规的“时间段”。“在北京，经济适用房有十多年了，新规是针对今后新盖的经适房，还是原来的经济适用房也包含其中？如果所有的经济适用房都包括其中，确有核查和监管上的难度。”

　　本报记者 吴鹏

　　■ 业内声音

　　“经适房出租很难全禁止”

　　中介称新规有待细化

　　住建部通知明确，对已购经适房的家庭，不能提供住房保障部门出具的书面意见的，任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房。

　　链家地产市场部分析师张月说，目前政策并没有具体规定适用范围，是否还是按照北京原先的“老房老办法、新房新办法”，还有待细化。

　　对于经适房出租，她认为目前房屋出租正规进行备案的还不到20%。很多都是私下代理出租的，政府部门监管起来会比较难。本报记者 马力

　　■ 相关举措

　　涉嫌不实申购将被约谈

　　北京细化审核规定，骗购政策房将限期解除合同

　　本报讯 (记者马力)今后，如果住房保障部门接到政策房申请家庭有不实申请行为的举报，将约谈当事人。如果当事人不来参加谈话，则将被视为放弃申辩权利。

　　昨天，市住建委下发了《关于进一步加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请资格审核管理有关工作的通知》，对政策房的资格审核管理进行了细化。

　　虚假申购5年内禁再申请

　　《通知》规定，申请家庭在申请或轮候期间家庭情况发生变化后，弄虚作假，隐瞒家庭住房等状况的，经复查属实，将取消申请资格并公开曝光。该家庭自被取消申请资格之日起5年内不得再次申请保障房。

　　对于已签订经适房或限价房购房合同的家庭，住保部门将及时向开发企业发放通知，开发企业自接到通知后20个工作日内，将按合同约定与购房人解除购房合同，并办理合同注销手续。

　　被举报家庭30日内复查

　　《通知》还首次对虚假申请政策房的举报查处进行了细致规定。如果住保部门发现或接到群众举报申请家庭有不实申报行为的，将在30日内会同街道、民政、公安等部门进行复查。复查将通过约谈当事人、入户调查、单位走访等方式进行。当事人不按约定时间到指定地点参加谈话的，视为放弃申辩权利。

　　■ 北京经适房大事记

　　●1998年底 北京推出回龙观、天通苑等首批19个经适房项目。

　　●2000年 北京出台《关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题暂行规定的通知》，规定了经适房的准入门槛，即无房户或住房面积未达标准、家庭年收入6万元以下。

　　●2001年 北京出台《关于北京市城镇居民购买经济适用住房程序的通知(试行)》，除严格审核过程外，还提出购房家庭购买超过规定面积的经适房，购房家庭须在办理过户手续前，按经济适用住房价格的10%补交综合地价款。

　　●2007年9月25日 北京出台《北京市经济适用住房管理办法(试行)》。首次明确经适房只能自住，不得出租或出借。购房不满5年的确需转让的，可向住保部门申请回购。购买经适房满5年的，出售时应补交土地收益等价款，并由政府优先回购。

　　【部分新规】

　　●政策房要进行定期复核，廉租房是每年底复核一次，经适房和限价房是在摇号配售前复核。

　　●已通过资格审核，在轮候期间家庭住房、收入和资产等情况发生变化的，申请家庭应如实申报。

　　●家庭上年收入按申请之日前12个月的收入总和计算。由单位代缴的公积金和各项社会保险统筹费除外。