从基层一线培养“千里马”用人导向好

   5月7日，中央创先争优活动领导小组在北京召开第一次会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮出席会议并讲话。新华社记者丁林 摄

近日，中央召开了贯彻实施四项干部监督制度视频会议，会上，李源潮部长提出要不折不扣执行四项干部监督制度，要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗。同时，他提出防治用人上不正之风根本出路在改革，同时提出了六个方面的工作重点：干部提名、竞争性选拔干部、差额选拔干部、从基层一线选拔干部、基层党组织领导班子公推直选、深入整治用人上不正之风等。

去年召开的十七届四中全会明确提出，要“拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部”，这其中的重点就是要多从基层一线选拔干部。一些地方更是对从基层一线培养选拔干部进行了有益的尝试。

举两个例子来看，湖南继提拔19名优秀县委书记到省直机关、厅局任职后，又从基层公选出来30名乡镇街道党委书记到省直机关担任副处长职务。

广西公选了30名优秀乡镇党委书记担任自治区直属机关副处长，100名优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职。
 

武汉市近两年选派近200名大学毕业生到农村担任“村官”，从优秀村干部中考试录用100多名乡镇机关公务员等等。

注重从基层一线培养选拔干部其意义不仅仅是一个用人导向问题，更是克服官僚主义作风，稳定基层干部队伍，加强干部交流，提高干部队伍整体素质的有效举措，是从根本上扼制选人用人歪风的基础工作。

从基层一线锻炼过的干部至少有两个优势。一个是在基层一线工作的干部最了解基层的情况，最了解基层群众的疾苦，也最能培养与人民群众的感情，工作作风朴实，对人民群众感情深厚。如果提拔他们到上级机关工作，在制定意见、下发文件时，肯定能够充分考虑基层情况，紧密结合基层实际，会更有针对性。第二是基层一线条件最艰苦，矛盾最具体、集中而复杂，工作最繁重，工作难度也最大。越是条件艰苦、困难较多，越能磨练人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚忍不拔的品格和作风，越能提高人的工作能力，有较高的化解和处理矛盾的能力。第三是从基层提拔的干部在全社会倡导了正确的用人导向，不靠关系，不靠背景，只用实力和事实说话。

所以，要不断加大从基层一线培养选拔干部的力度，使这种选拔方式制度化、常态化。同时，要不断提高基层一线干部的福利待遇，真正让基层干部有干头、有盼头。要把更多的机关“三门式”干部下派到基层一线去培养锻炼，这样我们的基层就能稳，干部队伍就能成为“一潭活水”，这也是提高选人用人公信度的一个重要方面。