“专拍哥”能否撼动公车私用？

　济南一位叫“专拍公务车”的网友，在国内某知名论坛上连续3个多月发布1000多张公务车照片，其中部分涉嫌公车私用，他因此被网友称为“专拍哥”。在他的带动下，北京、深圳、郑州等地的网民纷纷加入“街拍公务车”的行列。“专拍哥”说，他想以此作为“撬动当前顽固的公车制度的一个支点”。“专拍哥”此举，能否撼动公车私用这一“顽疾”？

　　仨月拍下5000张公车照

　　从3月18日发布名为“公务车随拍，坚持一天拍一张”的帖子以来，“专拍哥”已在帖子上发布了1000多张照片，这些照片拍的都是济南街头行驶或停靠的公务车，其中一部分涉嫌公车私用。这一帖子的浏览量已达到近40万次，回复2300多条。

　　记者近日用QQ联系到了这位不愿意透露姓名的“专拍哥”，他说，自己已经拍了5000张，但大多由于手机成像质量不好没有上传。他一般都是8小时外及节假日在酒店、超市、学校门口拍“鲁O”开头车牌号的车。“鲁O”是山东省直机关及公安专段号码。

　　在“专拍哥”镜头里，有的用公务车送孩子上学，有的使用公务车到商场购物，有的用公务车到医院看病……“专拍哥”说：“虽然无法准确判断一辆车到底在公用还是私用，但是根据我拍车的经验，周末和下班以后的业余时间，大部分公务车在私用。”

　　“专拍哥”拍车时经常遇到威胁，最严重的一次被几个人围住，“我报了警，警察跟我说，可以随时报警，警察一定会保护我。”除了在拍车时受到过威胁和训斥外，“专拍哥”至今还没有因为发帖收到相关部门的回应。

　　虽然现实效果并不明显，“专拍哥”还是得到网民的大力支持。网民普遍认为：“公车在行政成本中占了很大比例，而且有相当一部分成本不是用在公务上，其实是一种腐败行为，应该早加规范。”

　　公车私用为何这般难禁？

　　记者注意到，禁止公车私用，其实各地已做出不少努力。例如，2004年底，温州市规定：全市11个县（市、区）委、政府、市直属各单位的1万辆公车都须贴上统一的标识，非工作时间，没有按规定停放的，必须出具车辆去向报告。7月1日，河北青龙公安全部非制式警用车辆、“冀O”牌照车辆统一张贴“公务车”明显标识，严禁公车私用。

　　采访中，一些群众认为，简单地张贴“公务车”标识并不能真正约束公车私用。为了加强监督，浙江嘉兴市纪委曾聘用30名“卧底”，做和“专拍哥”一样的工作，对张贴公务用车标识的车辆进行监督，但由于在一些场合很难辨别到底是私用还是公用而效果不佳。如，开公车去酒店、去景区，虽极有可能是公车私用，但也有可能是会晤外宾、招商引资或是检查工作。

　　“专拍哥”表示，公车私用屡禁不止，最主要原因是部分政府人员对公权力认识不足，在没有强有力的监督下，非常容易将公车理所当然地当作“特权”使用。

　　“车轮上的腐败”要靠全社会监督

　　据了解，目前我国公车已达500多万辆，年消费三四千亿元。有的地方超编超标购买车辆，有的部门和人员采用虚开加油、维修发票等手段，侵占国家资产。而公车私用现象更是普遍存在，久治不绝，全国两会期间，有政协委员指出“只有三分之一公车被公用”。“公车私用目前在中国很普遍，不仅仅是在济南。”山东大学哲学与社会发展学院副院长马广海认为，这个网友的做法，非常有价值，这是利用网络等现代方式监督政府的又一体现。公车等公共资源、公权力私用等问题频发，最关键原因在于监督不力、监督力量不足。其实最强大的监督力量是民众，是每一个公民。像“专拍哥”这样的人多了，就能形成一股不可忽视的力量，就能使社会监督无所不在。