手机“流量不清零”10月1日起将实施

有消息称，自10月1号起，国内三大电信运营商将正式推出开放套餐内单月流量不清零业务。 运营商将向所有用户自动推出“流量滚存”服务模式，当月计费的手机套餐中的流量如果有剩 余，可以转移至下月优先使用。

对此，腾讯科技向三大运营商官方求证并未得到确认。但腾讯科技从内部人士了解到，此事基本已确定，正式消息将在本月底前公布。

该人士还透露，目前三大运营商正在按监管部门要求推进流量不清零工作，但具体内容暂时不能透露。需要注意的是，流量不清零只是单月有效，结转流量次月月底失效。

生活中不断有手机用户吐槽“流量分分钟用光”。套餐流量不够用已经成为大部分网民的“通病”。网友表示，每个月都产生高额的流量费用，还不知道流量去哪儿了。“流量不清零”、“流量可转赠”让网民们纷纷点赞。

去年，虚拟运营商登场后，蜗牛移动、苏宁互联等虚拟运营商推出了“零月租、无套餐、余量不清零”等优惠措施，也对三大运营商造成了一定压力。

今年5月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上提到，“上网流量不清零”、“流量可转赠”“提速降费方案”，鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

李克强总理指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。

7月份，工信部要求10月底落实流量不清零业务。随手，在部分业务上，国内三大电信运营商先后宣推出了流量不清零（部分业务）、流量可转赠服务。

说起来，流量清零是一个典型的霸王条款。因为无论是从交易的角度还是从合同的角度来看，流量都是商品与服务。而消费者出钱购买这种商品与服务，自然享有本月用不完，下月依然可用的权利。但运营商在实际运营中，却对消费者当月未用完的流量进行了定期清零。这难免让消费者疑惑：我买的东西你凭什么给我“作废了”或者说“扔了”？

从表面上看，“流量不清零”难在运营商没有积极性与动力。但深层分析，流量清零的根本，无疑又在通信市场的竞争性不足，存在“只此三家，别无分店”问题。这必然导致在有利于运营商的事情上会出现垄断显威，而在有利于消费者的事情上则无人响应。