三部委联合启动土地问责 约谈12位地方要员整改

　　昨天上午，国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部等三部委联合启动土地违法约谈和问责行动，此次共有12家土地违法县市州的“一把手”被约谈。

　　约谈

　　涉及县市州一把手

　　昨天上午，三部委以国家土地督察机构的名义约谈县市州地方政府12名主要负责人，就土地违法问题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改。这标志着土地违法问责拉亮了预警灯。

　　据介绍，此次被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%，在全国范围月平均违法占用耕地面积排名靠前的城市。

　　依照国土部、监察部、人力资源和社会保障部制定的《违反土地管理规定行为处分办法》，今年三部委首次对地方政府负责人进行土地问责。据悉，今年的约谈、问责对象扩大，会涉及省市县三级地方政府。

　　曝光

　　12县市州榜上有名

　　此次被约谈的12家县市分别为：陕西省渭南市、山西省运城市、黑龙江省佳木斯市、云南省红河哈尼族彝族自治州、湖北省襄阳市、黑龙江省铁力市、广西壮族自治区防城港市港口区、山西省大同县、黑龙江省牡丹江市阳明区、辽宁省灯塔市、浙江省上虞市、辽宁省庄河市。

　　首次

　　三部委联合约谈问责

　　国土资源部称，凡是地方违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15%以上的,其行政首长就要被问责，哪怕已经调离。问责“既处理事，又处理人”。

　　此前，国土资源部表示，对违法数据核准之后,国土资源部将与监察部、人力资源和社会保障部一起，约谈一部分土地违法违规情况比较严重的地方负责人，同时对土地违法违规比较严重的地方政府负责人进行问责，要受到党纪政纪（处罚）,如果触犯刑律还会受到刑事处罚。

　　土地卫片执法检查走过了十年历程，检查范围逐步扩大，从66个城市扩大到覆盖全国2859个县（市、区、旗）；方式从最初单一的发现、查处、通报，发展到2007年度实行约谈制度，2008年度实行登门通报、集体约谈和委托约谈相结合，并扣减用地指标，2009年度则在此基础上，实施问责。

　　据介绍，此次联合约谈是继2008年、2009年之后，进行的第三次土地违法约谈。国土资源部执法监察局局长李建勤表示，这次由三部委联合启动的约谈问责还是首次，决不会走过场，而是会把问责细节落到实处，对土地违法严重地区进行严厉处罚。

　　现场

　　被约谈滋味不好受

　　据现场记者描述，会场是圆桌会议的形式，一边坐的是主持约谈的国家土地总督查、国土资源部部长徐绍史，以及国家土地副总督查甘藏春，国土资源部副部长贠小苏。正对他们坐的则是当天被约谈的12个地方政府的负责人。“应该说能从他们的表情上，包括他们在情况介绍时的语气上，都能看出他们被约谈的滋味是很不好受。”

　　据现场记者介绍，约谈中，12位地方政府的一把手态度都非常诚恳，承认自己所在的地方出现的严重的土地违纪违规情况，作为地方的主要负责人他们负有不可推卸的责任。在陈述情况的过程中他们会详细地介绍本地区详细的2009年度的土地卫片执法检查的情况，并一一说明他们出现这样的土地违法违规的问题到底在哪些方面，原因是什么。比如一个地方的一把手提到，他们是一味的追求当地经济的发展，结果忽视了发展的同时首先要依法依规用地。也有的地方负责人提到，对于一些国家和省级重点工程和重点项目出现的违法违规用地问题，他们有畏难情绪，觉得不敢管也管不了。（据中央电视台、法制晚报、央广新闻）

　　期待问责风暴不要走过场

　　土地违法，土地闲置，土地用途变更等，说到底，幕后推手还是地方政府、党政要员。在一切向钱看、唯GDP论等错误政绩观的支配下，一些地方官员好大喜功、急功近利。有的地方强推“全民招商”，乱征地、强征地，在高压政策下，既引进了一些好的项目，也引进了“假大空”项目，并由此导致了土地、人力、物力等资源的大量浪费；有的地方强行“全城搬迁”，乱开发、强拆迁，人气没聚拢多少，却抛下了大量烂尾楼、空壳宇，造成了极大的土地浪费和资金浪费。凡此种种，无不折射出地方官“政绩焦虑症”，或者说，想要政绩想疯了。

　　应该说，近年来，环保风暴、审计风暴等各种问责风暴实施过不少，也确实起到了警钟、警示、警醒的作用，但是，一些官员在风暴过后，违纪违规违法行为又会卷土重来，甚至还变本加厉、愈演愈烈。当然，我们也不可否认，我们的某些问责风暴，在某种程度上存在着的“雷声大雨点小”或“只刮风不下雨”或“干打雷不下雨”等走过场现象，一些违纪违规违法犯罪分子，没有得到及时的问责和严厉的制裁，相反还给了其喘息的空当、休养的机会。治乱需用重典。问责必须又问又责、有问又责，唯有如此才能起到杀一儆百的威慑作用。我们真心希望这次土地问责风暴能够真的做到“要动真格的了”，“即使调走了，但如果这个土地违法违规发生在任期内，也要追究责任”，从而促使领导干部避免到时候拍拍屁股走人的思想，留下烂摊子被群众指着脊梁骨骂。我们更期待土地问责风暴过后，能够雨过天晴，还一个干净洁净纯净的发展空间给我们的子孙后代。