河北省离现代产业体系还有多远

　　一、总体判断

　　构建现代产业体系，瞄准的是当前发达国家的现代产业体系。随着技术革命和环境的变化，“现代”的含义也在不断地发生着变化，与之相应，现代产业体系的内涵也会随之变化。因此，现代产业体系是一个动态的目标，而不是一个既定的概念。那么如何确定我省构建现代产业体系的目标呢？由于构建现代产业体系是与工业化进程、现代经济增长相协调的，所以，现代产业体系建成有两个时限：一个是基本建成现代产业体系，另一个是形成比较成熟的现代产业体系。形成比较成熟的现代产业体系，即达到目前发达国家的产业水平，需要相当长时间；而基本建成现代产业体系，则可有一个较明确的界限。我们认为，完成工业化可以看成是现代产业体系基本建立的重要标志，因为这时已经完成了主导产业的更替，产业结构调整开始步入缓慢调整阶段，主导产业相对稳定，经济快速增长已经完成。

　　从发达国家和新兴工业化国家走过的路程来看，基本建立起现代产业体系需要较长的时间，但后起国家与先发国家相比时间大大缩短。例如，英国工业化用了150年、德国用了100年，日本只用了40多年，而新兴工业化国家韩国仅用了30多年。那么，我省距离现代产业体系还有多大差距呢？按照中国社科院课题组有关研究，全国基本完成工业化大概在2020年以后。我省工业化水平为工业化中期的前半阶段，处于全国的平均水平以下。以此来计算，距离基本完成工业化、基本建立起现代产业体系应该还有十几年甚至二十年时间。

　　二、多维分析

　　(一)从产业结构维度看，实现“三二一”模式尚需时日，产业结构升级任务艰巨

　　按照国际经验，产业结构演进的一般规律是：先由“一二三”模式(前工业社会，金字塔型)，经过“二一三”模式(工业化初期，橄榄型)和“二三一”模式(工业化中期，橄榄型)，转变为“三二一”模式(工业化后期，倒金字塔型)。从我省来看，目前三次产业结构为12.6∶54.2∶33.2，与第三产业比重达到50%以上的目标还有16.8个百分点的差距。虽然我省第三产业已经进入快速发展期，但实现“三二一”产业结构的转换、第三产业达到50%以上至少还需15年左右的时间。

　　从三次产业内部结构分析，我省结构调整的任务繁重。农业方面，要加快传统农业向现代农业、农业大省向农业强省转变的步伐；制造业方面，要发挥现有优势，推动产业向深加工、先进制造转换；服务业发展应突破由低到高的一般发展模式，紧跟时代潮流、摸准服务业发展脉搏，推动对制造业有引领、提升作用的现代服务业横空出世，实现跨越式发展。
(二)从产业实力维度看，我省战略产业转换滞后，企业和产品竞争力偏弱，加快提升竞争力是当务之急

　　从主导产业群分析，我省目前仅钢铁工业在全国具有一定的竞争优势，其他产业无论是从总量、占GDP比重、全国市场占有率还是盈利水平等方面来看，都不具备优势，我省实质上还没有形成真正意义上的主导产业群。另一方面，我省主导产业带动性不强，产业竞争力不突出。据中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济综合竞争力发展报告(2007～2008)》的有关数据，我省工业竞争力在全国排名第16位，企业竞争力排名第19位，位次都比较靠后。

　　我省企业竞争力不高、名牌产品偏少，缺乏在国际上有一定竞争力、影响力的品牌。2007年我省有18家企业入选中国企业500强，入选企业数在北京、江苏、广东、浙江、山东、上海、天津、辽宁之后，并且仅有1家企业(唐钢集团)进入前100强，另2家企业(邯钢集团、建龙集团)进入前200强，绝大多数在后300强。入选企业从事的行业主要集中在钢铁、采矿、建材、能源等行业。我省中国驰名商标拥有量为51个，在全国排名第10位，位次比较靠前，但与先进省相比差距较大，例如，浙江、广东、江苏、山东、福建等省的中国驰名商标数量分别是我省的4.5倍、3.5倍、2.9倍、2.8倍和2.4倍。而且我省驰名商标规模小、名气小，没有形成诸如山东的海尔、北京的联想等在国际上有一定竞争力和影响力的品牌。据世界品牌实验室发布的2009年《中国500最具价值品牌排行榜》，河北仅11家上榜，最靠前的长城(汽车)列第189位。我省打造有国际影响力的产品群，还需要长期努力。

　　(三)从支撑能力维度看，我省创新能力、融资能力和城市承载能力建设任重而道远，基础设施支撑能力仍需增强

　　据中国省域竞争力蓝皮书《中国区域创新能力报告(2008)》显示，我省区域创新能力在全国综合排名列第22位，技术创新支撑能力不强、特别是主导产业创新能力不强，是制约我省现代产业体系建立的重要瓶颈。例如，建材工业研发费用的投入不足销售收入的0.2%，远远低于国外一些大公司3%～6%的水平。从国际视角看，我省的创新能力与现代产业体系要求差距较大，实现创新驱动还有较重的任务。

　　金融对产业发展的支撑能力、资源配置能力、产业引导能力、支撑创新能力还较弱，产业资源与金融资源在区域分布上还不十分匹配，没有形成二者良性互动，2007年我省财政金融竞争力在全国综合排名仅列第19位。城市承载能力也还不高，低于全国平均水平5个百分点以上，但我省通过城镇面貌三年大变样，城市承载能力大大增强，为产业发展提供了良好的空间载体，特别是对现代产业的吸引能力、聚集能力大为增强。我省交通、邮电通信、电力等基础产业发展较快，2006年全国排名第8位，2007年为第11位，基础设施对产业发展的支撑能力较强，正在由建设高峰期向建设与管理并重期转变，较完善的基础设施将先于现代产业体系形成。
 

　　(四)从发展环境维度看，迫切需要构筑起较完善的、适合经济发展的软环境，创造适宜产业发展的文化氛围

　　产业发展环境涉及多个方面：一是经济发展环境竞争力。我省的软环境竞争力在全国排位为第24位，属于发展环境排名靠后的省市。二是产业发展传统。冀商虽然也有优秀的文化传统，但与浙商相比，全民创业的意识不强，自我发展能力不强，这是我省民营经济量多但不强的重要原因。三是产业发展的文化氛围。我省缺乏敢为人先、开拓进取的精神和气魄，所以能做大但难以做强，能占领小市场，难以走向世界市场。我省开展的“干部作风建设年”、弘扬冀商精神鼓励全民创业等活动，促进了产业发展环境的改善。但我省要想超越其他省市，就必须形成比其他省市更具明显优势的发展环境。从这个角度看，我省还任重道远。

　　(五)从可持续发展维度看，我省产业的可持续性不强，产业绿色化的任务很重

　　我省是能源原材料大省，典型的偏重型产业结构，资源型工业比重高，资源性传统产品占1/2，而全国平均为1/3，由此造成我省能源消耗大，环境污染较重。据国家统计局数字，2006年我省单位生产总值能耗(等价值)为1.843吨标准煤/万元，全国排名第8。将我省单位GDP能耗数值换算成可进行国际比较单位，我省每千美元GDP能耗为1.29吨标准煤，这与英国、美国、日本工业化加速时期所达到的能耗峰值相比，分别高出0.29吨、0.39吨和0.99吨。我省产业对环境污染较重，2006年每万元GDP工业污水排放量为11.18吨，在全国31个省市自治区中排位第12。虽然我省节能减排工作现已取得重大成效，2008年单位工业增加值能耗为3.315吨标准煤/万元，同比下降14.33%，但产业结构偏重表明我省产业的可持续性较差，产业绿色化的任务繁重。

　　(执笔：孙宏滨)