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“北跨”核心战略的实施,为石家庄实现京津冀“第三极”梦想奠定了夯实的基础,也为石家庄城市提升和拓展带来了广阔的发展空间。
尹训宁|文 韩英钊|摄
“我实在想不起10年前石家庄是什么模样了,现在的石家庄变化太快。”当记者乘坐出租车穿梭在石家庄时,一位出租车司机对记者如是表示,“经过三年大变样,石家庄发生了翻天覆地的变化。”
确实如此,这个曾经被戏称为“天下第一庄”的城市,也曾因石家庄名字是否太土而引起了改名的大讨论,但这些毕竟都改变不了石家庄留给世人落后与保守的形象。而如今,石家庄通过“三年大变样”工程的实施,找到了真正适合石家庄发展的道路。
2007年,河北省以及石家庄市计划实施“三年大变样”工程,决定把石家庄城市整体形象重新打造,提升城市的竞争力。“三年大变样”工程计划三年内投资1400亿元进行城市的重新规划、改造、升级,通过老城区的改造、新城区的建设、完善城市基础服务设施以及城市的生态环保等项目的具体执行,争取把石家庄打造成为京津冀“第三极”。
正如很多城市的发展一样,石家庄通过“北跨、南优、西控、东延”城市空间发展战略,最终形成“一城(中心城)三区(老城区、滹沱新区和高新区)三组团”(鹿泉、栾城和藁城)的城市发展新格局,全面迎接京津冀一体化,对接京津冀产业转移的发展新形势,以期成为扼京津之咽喉、锁华北之门户的战略城市,最终完全实现石家庄京津冀“第三极”的城市理想。
被铁路催熟的城市
说起石家庄,也难怪很多人有“天下第一庄”的感觉。据史料记载,石家庄在明朝时期就是个军屯和官庄,直到康熙年间,石家庄才真正成为一个小村庄。20世纪初的石家庄,面积也不足0.1平方公里,仅有200户人家,600余口人。
应该说,石家庄之所以能够成为今天的石家庄市,最应该感谢的就是铁路的发展。1902年修建的京汉(北京—汉口)铁路正好经过石家庄,并在此设立车站,而1903年修建的石太(石家庄—太原)铁路,为了减少费用,避免在石家庄北面的滹沱河上架桥,起点恰恰又是石家庄。
一夜之间,石家庄这个名不见经传的小村庄,成为两条重要铁路运输的枢纽。看似非常偶然,其实也能够看出石家庄战略位置的重要性。当初修建铁路的人可能没想到,一个偶然的决定,由此带来了一个新兴城市在世纪之初的重大变故,进而崛起了一座区域中心城市。
当时两条最重要的铁路交汇点,特别是随后建设的石德(石家庄—德州)铁路,把京汉与津浦(京沪铁路的前身)两条大动脉相连。一时间,石家庄成为了控燕京南门、扼晋冀咽喉、连齐鲁中原的华北重镇。
铁路促使石家庄的经济快速发展,纺织等行业一度领先全国,甚至在1988年成为华北地区第一个工业总产值超过百亿元的省辖城市。但是上世纪90年代后,由于国家整个发展战略和重心转移到沿海地区,石家庄的经济发展逐步减缓了脚步,GDP总量甚至要比同省的兄弟城市唐山少了800多亿元。
被低估的石家庄
自从有了铁路,石家庄便是商家云集必争之地,年成交额超过10亿元的大型市场就有10个,南三条、新华集贸中心连续多年跻身于全国10大集贸市场。自从国家政策的导向等因素,石家庄的作用和地位被很多人忽视,陷入了发展的低潮阶段。
事实上,石家庄的地位一直被低估的。
随着环渤海经济圈的建设,特别是国务院出台了《京津冀都市圈区域规划》,“8+2”城市模式的发展规划奠定了石家庄未来城市发展的方向和地位。特别是随着高铁的建设,北京一小时交通圈的成功打造,石家庄作为距离北京、天津最近的省会级城市的地位非常显著,完全有理由和有条件做京津的后花园。而石家庄的发展战略核心也是“北跨”,正是基于对接环渤海和京津冀都市圈的建设。
石家庄的区位优势明显。石家庄是全国铁路运输的主要枢纽,全国特等站之一,也是全国三大货车编组站之一。京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此,其中京广线是连接中外交流的大动脉,石太线是晋煤外运的主要通道。除此之外,石家庄还有京石、石太、石黄、石安高速公路和107、207、307、308国道,以及两条省道、42条县道纵横交错。
不仅如此,最近《石家庄市城市快速轨道交通线网规划》出台,计划修建6条轨道线,总长244.7公里。如此一来,石家庄的主城区通过这六条线,不同程度地延伸到正定和三个组团,即藁城、栾城和鹿泉,极大拓展了石家庄的发展空间,自然也将成为石家庄未来产业发展的优势之一。
除了交通优势,石家庄在产业方面的优势也有其他城市不具备的特点。作为中国的“药都”,石家庄在生物医药方面的投资机会可以说得天独厚。特别是最近,石药集团决定在高新区投资50亿元建设新型药物制剂产业化项目,把石家庄生物医药方面的投资拉向了新的高度。事实上,石家庄是仅次于上海的第二大生物医药产业基地,拥有石药集团、华北制药[10.52 -2.32%]集团等大型企业,在维生素、抗生素方面全国领先,并且带动了一大批中小制药厂的生产和研发。
石家庄自身拥有很多优势,又赶上外部千载难逢的发展机遇,关键是石家庄是否准备好迎接城市发展的大好时机。