广东“医改”方案出台

新华网广州11月17日电 （记者杨霞）广东省17日公布“深化医药卫生体制改革的实施意见”，提出2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，并改革公立医院管理和运行机制，逐步降低和取消政府举办医疗卫生机构药品加成率。

　　实施意见提出了“政府主导、社会参与；统筹兼顾，逐步推进；突出重点，先行先试”的基本原则。提出2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇职工医保、城镇居民医保参保率达到95％以上，“新农合”参合率达到98％以上。珠三角地区率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

　　按照总体目标，到2020年，广东全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。居民主要健康指标接近发达国家水平，孕产妇死亡率低于十万分之十二，婴儿死亡率低于6‰，期望寿命达到78岁。

　　广东的“医改”方案提出强化公共卫生服务体系。专业公共卫生机构的发展建设、人员经费和业务经费由政府预算全额安排。逐步提高公共卫生服务经费标准，按项目免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。

　　值得关注的是，广东省提出严格控制公立医院规模和标准。有条件的医院可通过托管、重组、联网运作等方式促进医疗资源合理流动。推进医疗机构属地化和全行业管理。