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从个人兴趣到团队理念
32岁的武明春忠厚老实,甚至让人感觉有些木讷。两年前,他被破格提拔为栾城县南里乡党委委员、乡计生协会秘书长。
问及破格提拔的原因,武明春说,很大程度上得益于栾城县委对党员干部学习的高度重视。
近年来,栾城县不断完善党员学习的组织、监督、考核等制度建设,特别强调把学习和选拔任用干部结合起来:通过给县委中心组讲课的办法考察科级干部、开办“希望论坛”发现优秀青年干部、通过“农村青年论坛”为党的农村基层组织注入新鲜血液……而武明春,就是这种做法的直接受益者。
2008年,栾城县举办“希望论坛”,通过公开演讲、笔试等多种形式对县直和乡镇机关青年干部的学习情况进行全面考察。就是在这次活动中,此前默默无闻的武明春,以第二名的好成绩从986名青年干部中脱颖而出。目前,和武明春一起获得栾城县“百名优秀青年”称号的青年干部,已经有40多人得到了提拔。
廊坊市在组织党员干部到国内重点大学学习培训时,每次都要成立临时党支部,有效地保证了学习效果。“临时党支部一方面加强了对学习的一线管理和监督,另一方面让我们时刻感到不只是在为自己,也是在为工作、为组织学习,学习的责任感和自觉性也增强了。”说起临时党支部的作用,参加了2009年复旦大学金融知识与实践高级研修班的大厂回族自治县县委常委、常务副县长李桂强感慨颇多。
“通过一系列的制度和机制建设,目前,学习在我省正在由党员的个人自觉上升为一种历史使命和时代责任;由个人兴趣上升为团队理念,成为一种集体行为。从而使学习的目的更加明确,内容更加科学,同时也为不断学习、持久学习奠定了基础。”省社科院邓研中心主任王彦坤研究员这样分析。
36本杂志和30分钟讲课
去年11月份以来,每到星期五,邯郸市财政局都要举办“周末讲堂”,和风靡全省的各种“大讲堂”相比,在这个讲堂讲课的不是知名专家教授,而是该局的普通党员干部,听课的只有本局的领导和职工。然而,就是这样一个不大的讲堂,却在推进学习型党组织建设中发挥了独特的作用。“那次讲课,让我实实在在地感觉到了本领恐慌和不断学习的重要。”说话的人叫牛平昌,是邯郸市财政局办公室主任,一个干了近20年办公室工作的“老文秘”。
2009年11月6日,按照姓氏笔画排序,牛平昌和其他两位同志被安排作“周末讲堂”的第一讲。“给全局同志讲课,而且现场打分、现场评比,讲不好,自己面子上不好看不说,还会影响办公室的整体形象。”接到通知后,牛平昌和办公室的同志们一起,系统学习了《新编办公室规范管理手册》、《办公室工作标准运作典范全书》等专业书籍,集体研究,分工合作,写出了初稿。随后,他们又找来最近三年的共计36本《秘书工作》杂志,认真学习并选出其中所有介绍讲演稿写作的文章,按照文章中介绍的方法和技巧,对讲演稿逐字逐句进行修改。
“一个人讲课,带动全处室学习;一次30分钟的讲课,带出长时间的学习;全员讲课,营造了浓厚的学习氛围。”据邯郸市财政局局长牛金禄介绍,截至5月21日,该局的“周末讲堂”已经举办24期,全局所有科级干部依次上台接受了“检验”,“从整体上看,越往后讲课的水平越高。”然而,对于这样的比较,牛平昌等人并不服气:“谁让咱的姓笔画少呢”,“到底谁学得好、讲得好,咱们下一轮再看”……
“在统一安排部署的基础上,允许、引导、鼓励各地各单位从实际出发,采取和利用各具特色、灵活多样的学习方法、方式和载体,才能让学习更有针对性和实效性。”邯郸市委常委、宣传部长贾永清这样总结。
党员“点菜”和群众“点菜”
政治理论、经济专题、新农村建设、城市管理……20个专题、500多条专家讲座目录——— 在磁县县委党校“理论学习超市”,记者看到这样一份厚厚的“选学菜单”。其中,优化人生、礼仪知识、保健讲座、家教知识、文学艺术等专题的设置,都是党员主动“点菜”的结果。
2008年,磁县总工会组宣部部长张淑霞看到了省检察院原检察长侯磊的文章《优化人生》,觉得有必要在党员干部中系统开展相关教育。收到她的建议后,学习超市随即增设了“优化人生”专题,并受到广大党员干部欢迎。“看到自己的意见被采纳了,学习的积极性也更高了。”从那以后,张淑霞和她的爱人就成了学习超市的“老主顾”。
磁县县委宣传部常务副部长武洪声说:“让党员‘点菜’,一是为了增强学习的针对性,二是为了发挥党员学习的自主性。实践证明,这两点是调动广大党员学习积极性,变‘要我学’为‘我要学’的重要保证。”
而在栾城县,另一种“点菜单”式学习方法———“一坛一室”,也于3年前在全县推广。
“一坛一室”,指的是各乡镇、村每月至少开展一次的“村官论坛”和“民生聊天室”。在村支部、村委会组织开展的“民生聊天室”里,县、乡、村干部与群众面对面,了解群众的理论、政策、科技等需求,然后把群众点的“菜”带到乡镇党委召集的“村官论坛”上,集体学习、探讨、交流,再把“村官论坛”上学到的“烹饪方法”带回“民生聊天室”……
栾城县委常委、宣传部长赵志平总结说:“通常所说的‘点菜单’式学习,是党员‘点菜’,组织‘做菜’;我们的‘一坛一室’则是群众‘点菜’,党员‘做菜’。我觉得,这个办法给基层党员的压力更大,学的东西更贴近群众,更实用。”
从“全覆盖”到“高水平”
“我已收到村党支部的学习通知,我会准时参加。”在馆陶县路桥乡清阳城村党支部,记者看到这样一沓特殊的通知回执。说它特殊,是因为在通知接收人签名上,还有一个鲜红的手印。
以前,该村一直用“大喇叭”通知党员参加学习,效果很不好,参加的党员常常连半数都不到——— 有的说光顾干活了,没听见广播;有的说广播时自己出门了,根本不知道……怎样才能让党员都来参加学习?去年,在经过一番苦思冥想后,他们想到了发放书面通知的“妙招”:党支部决定组织理论学习后,提前几天打印书面通知,由支部班子成员面对面送到党员手里,并让每个人在回执上签名并按手印。“这招儿还挺灵,现在,只要组织学习,全村40多名党员,凡是在家的、能动的,个个准时参加!”说这话时,党支部书记孙明星满脸自豪。
“建设学习型政党,广大农村基层党组织和党员是重点,也是难点。如何实现学习教育对农村基层党组织和党员的全覆盖,不让任何一名基层党员‘辍学’、掉队,是必须下大力气解决好的一个课题。”馆陶县委常委、宣传部长张英辉说。
5月18日上午,南三条市场内人流如织。正在卸货的冯振华告诉记者,在石家庄栗新社区,他们这些流动党员不但能和“本地”党员一样参加党总支的学习活动,而且还有流动党员夜校,“要是某一次学习正赶上我生意忙,没时间,支部会专门把学习材料送到家里,还有专人辅导……”
在冯振华看来,是栗新社区党总支无微不至的服务,比如帮流动党员租房开店,解决子女入托、入学和转学难题,开设暑期小课堂、解决流动儿童假期生活、学习问题,等等,让流动党员深切感受到了“家”的温暖和组织的关怀,调动起了他们参加组织活动的积极性。
清华大学城市规划与管理高级研修班、复旦大学金融知识与实践高级研修班、新加坡国家公务员公共管理培训班……近年来,紧紧围绕中心工作和前沿理论,联合国内外高等院校,举办高级研修班和专题培训班,已经成了廊坊市提高党员干部学习水平的重要途径。据不完全统计,去年以来,该市已经通过这种方式培训干部1100多人次。“尽管廊坊距离北京很近,但大多数同志星期天都选择了留在学校学习,因为这次学习的内容前沿、高端,能够有效提高知识水平和工作能力……”说起在清华大学参加城市规划与低碳经济高级研修班的学习体会,燕郊开发区住房和规划建设局局长郭光东这样描述。
对此,廊坊市委书记赵世洪有着更多的思考:“党组织和党员干部的学习,从形式上来说,要做到人人学、长期学,但就内容而言,决不能泛泛地学、粗浅地学,而是必须高水平地学、深入地学。今后,我们将按照中央和我省‘推进学习型党组织建设的实施意见’精神,把高级研讨班的范围进一步扩大,再掀学习新高潮。”